中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布《住宅項(xiàng)目規(guī)范(征求意見稿)》，其中“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”的說法引發(fā)輿論關(guān)注。有聲音認(rèn)為，這樣會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)大幅上漲。媒體曾報(bào)道過“公攤”面積引發(fā)的種種亂象，按照套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易的意義及操作的可行性，市民怎么看？專家怎么說？“小區(qū)游泳池、羽毛球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)……本該歸業(yè)主集體所有，如今被開發(fā)商長(zhǎng)期侵占。”

　　——北京蓮花橋附近一小區(qū)業(yè)主抱怨，開發(fā)商通過侵占、轉(zhuǎn)移業(yè)主權(quán)益獲利五六百萬(wàn)元，卻從未公布資金去向。現(xiàn)實(shí)中存在大量開發(fā)商、物業(yè)公司私自將公攤設(shè)施賣出或租賃的情況，損傷了業(yè)主權(quán)益。開發(fā)商采取的一般做法是先將停車場(chǎng)、樓道等公共面積納入公攤，由全體業(yè)主埋單，再二次出售或出租廣告位牟利，公攤擅挪作商用成為“糊涂賬”。

　　“實(shí)際操作中，公攤面積成為買房中最不透明的一項(xiàng)，一些房地產(chǎn)商借機(jī)欺詐，面積計(jì)算問題成為業(yè)主與開發(fā)商的矛盾焦點(diǎn)。”

　　——廣東省惠州市房屋測(cè)繪所吳永輝說。據(jù)媒體報(bào)道，山東省高密市曾出現(xiàn)一處名為“貴賓首府”的“神盤”，多部門聯(lián)合驗(yàn)收文件顯示公攤系數(shù)高達(dá)52.35%，被稱作“史上最牛公攤面積”。面對(duì)業(yè)主維權(quán)，工作人員十分硬氣：“法律對(duì)公攤上限沒有規(guī)定，你們100年都退不了房！”

　　“最大的目的在于讓消費(fèi)者明明白白購(gòu)房，最大限度地減少房地產(chǎn)交易糾紛，保護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益。”

　　——時(shí)任重慶國(guó)土資源和房屋管理局市場(chǎng)處處長(zhǎng)曾強(qiáng)說。早在2002年，重慶市人大常委會(huì)就以地方法規(guī)的形式，首次對(duì)商品房的計(jì)價(jià)方式做出明確規(guī)定和要求。同年8月，重慶市在全國(guó)率先強(qiáng)制施行商品房銷售以“套內(nèi)建筑面積”計(jì)價(jià)的政策，不按這一計(jì)價(jià)依據(jù)銷售的開發(fā)商，將由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處以商品房交易金額5%~10%的罰款。

　　“對(duì)于購(gòu)房者，公攤面積只是附屬設(shè)施，對(duì)他而言更重要的是具體居住面積。”

　　——易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說。“以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”也被稱為“所見即所得”，這種方式旨在減輕買房者顧慮，同時(shí)也能在一定程度上制約部分打政策擦邊球賣低得房率房子的開發(fā)商。這種做法既符合國(guó)際通行做法，也符合“房住不炒”的政策導(dǎo)向。

　　“以公攤計(jì)價(jià)，房?jī)r(jià)看似降低了，實(shí)際上買房者付出的購(gòu)房款總額并沒有降低。”

　　——中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，是否按套內(nèi)面積計(jì)價(jià)對(duì)于購(gòu)房者實(shí)際購(gòu)房成本基本沒有影響。以北京一套最近入市的商品住宅為例，實(shí)際住宅套內(nèi)面積是141平方米，增加公攤后變成173.7平方米，多出了18%的公攤面積，平均單價(jià)也從套內(nèi)的每平方米10.8萬(wàn)元變成8.8萬(wàn)元，降低了19%。

　　“決定房?jī)r(jià)的是供需關(guān)系，不是計(jì)價(jià)方式。”

　　——貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂說。他表示，房?jī)r(jià)的計(jì)價(jià)方式變化只是造成不同口徑數(shù)據(jù)的不可比，并沒有改變市場(chǎng)價(jià)格。目前上述文件尚處于征求意見階段，到真正實(shí)施還需要一系列政策的配置，包括涉及到的統(tǒng)計(jì)制度、稅收制度、物業(yè)收費(fèi)等問題。比如，要做好房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可比性銜接，調(diào)整普通住宅和非普通的劃分標(biāo)準(zhǔn)等等。

《電鰻快報(bào)》