2019-02-27 03:01 | 來源:未知 | 作者:圓圈 | [房地產(chǎn)] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小
中國(guó)環(huán)保面臨的最突出矛盾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾。在房地產(chǎn)行業(yè)過去的黃金10年,一些地區(qū)侵占耕地、綠地的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
正文:河北“削山造地"建別墅的事件一再發(fā)酵。違法建筑“野蠻生長(zhǎng)”的現(xiàn)實(shí)也一再曝光。
2月18日,河北對(duì)已查實(shí)的石家莊西美金山湖項(xiàng)目19畝沒有取得合法手續(xù)土地上的24宗違法建筑連夜拆除。
此后,河北省政府要求認(rèn)真開展侵占生態(tài)保護(hù)紅線違法違規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目排查整治。在業(yè)內(nèi)人士看來,河北即將刮起一場(chǎng)全省治理破壞生態(tài)環(huán)境違建風(fēng)暴。
一波未平,一波又起。針對(duì)保定滿城區(qū)秀蘭山莊項(xiàng)目在景區(qū)內(nèi)涉嫌未批先建,2月25日,保定市滿城區(qū)公布的調(diào)查結(jié)果顯示,該項(xiàng)目不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、飲用水水源地保護(hù)區(qū)和重要河流湖庫(kù)管理范圍內(nèi),未觸及生態(tài)保護(hù)紅線。
不過,調(diào)查顯示,項(xiàng)目存在未批先建,超占土地建設(shè),處罰未履行到位,規(guī)劃審批不規(guī)范,部門監(jiān)管不力等問題。目前,對(duì)所涉項(xiàng)目已進(jìn)行封停,而且紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查。
在這一連串的事件中,違法建筑、生態(tài)保護(hù)紅線成為關(guān)鍵詞。有人說,這是一陣風(fēng),很快刮過去了,但事情并沒有那么簡(jiǎn)單。
目前,中國(guó)仍面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境問題。以綠化為例,雖然過去5年,我國(guó)共完成造林5.08億畝,成為同期全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家,但是國(guó)土綠化仍是短板,目前全國(guó)森林覆蓋率達(dá)21.66%,仍低于全球31%的平均水平;人均公園綠地面積13.44平方米,遠(yuǎn)低于國(guó)際上60平方米的最佳人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)上,中國(guó)環(huán)保面臨的最突出矛盾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾。在房地產(chǎn)行業(yè)過去的黃金10年,一些地區(qū)侵占耕地、綠地的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。這也反映出國(guó)土空間管控體系不夠健全、管制手段不夠統(tǒng)籌、監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
為統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),實(shí)現(xiàn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,2018年3月,被稱為“史上最牛的部門”——自然資源部成立了,它整合了原國(guó)土資源部等8個(gè)部委的規(guī)劃編制和資源管理職能。
有專家在解讀自然資源部職權(quán)提到,將解決因無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題。
隨著自然資源部行政職能的落地,由上至下都能感到在加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用方面的管制已經(jīng)明顯“嚴(yán)起來”。
去年6月24日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,明確要求打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。隨后,生態(tài)環(huán)境部開展了打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)。
“削山造地”“先建后批”這樣的案例在過去不可否認(rèn)地存在,而今后,不應(yīng)有此幻想。生態(tài)環(huán)境保護(hù)未來應(yīng)該成為房企在項(xiàng)目選址上不能回避的問題。即使個(gè)別房地產(chǎn)項(xiàng)目前期拿到合法手續(xù),也有被拆除的可能。
值得關(guān)注的是,“削山造地”“先建后批”這一違規(guī)事件,大多發(fā)現(xiàn)在相對(duì)貧因的偏遠(yuǎn)山區(qū),比如河北的保定滿城區(qū)。包括當(dāng)?shù)厝嗽趦?nèi)的一些人認(rèn)為,偏遠(yuǎn)地區(qū)不會(huì)損壞環(huán)境,房地產(chǎn)開發(fā)更有利于貧困地區(qū)發(fā)展。但事實(shí)上那只是保護(hù)了少數(shù)人的利益。 而實(shí)現(xiàn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù),則利在千秋。
很多地方政府為了業(yè)績(jī)、房企為了眼前利益,無視環(huán)境污染和生態(tài)破壞,更忽視了當(dāng)前國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)的力度和決心。
為了給無視環(huán)保的地方政府及房地產(chǎn)企業(yè)敲響警鐘,有必要重提秦嶺別墅違建整治,以制止在腐敗之下違規(guī)審批、公權(quán)濫用最終導(dǎo)致的無序開發(fā),最終落得被拆的結(jié)局。
如今,自然資源部嚴(yán)控“削山造地”,還有之前嚴(yán)控的“填海造地”都僅僅是個(gè)開始。奉勸有此計(jì)劃的房企,長(zhǎng)點(diǎn)記性吧,不要去動(dòng)不該動(dòng)的心思。
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