日前，證監會就《基金管理公司子公司管理規定》及《基金管理公司特定客戶資產管理子公司風險控制指標管理暫行規定》公開征求意見。

　　近年來，基金公司的子公司發展迅速，截至7月底，79家從事特定客戶資產管理業務的子公司的管理規模突破11萬億元。基金子公司在滿足居民財富管理需求、構建多層次金融服務市場、服務實體經濟等方面發揮了重要作用，但同時，一些問題和風險也日益顯現。

　　針對當前突出問題，證監會在加強日常監管的同時，抓緊完善監管規則。在業務規范方面，前期已發布《證券期貨經營機構私募資產管理業務運作管理暫行規定》，對基金專戶子公司等機構從事私募資管業務明確業務底線。在基金子公司內部治理和風險控制方面，證監會也同步啟動了兩項規則的修訂、制定工作。一是對《證券投資基金管理公司子公司管理暫行規定》進行了修訂，更名為《基金管理公司子公司管理規定》。二是起草了《基金管理公司特定客戶資產管理子公司風險控制指標管理暫行規定》。

　　證監會發言人表示，本次兩份法規文件的修訂、起草工作，主要遵循以下原則：

　　一是加強監管、防控風險。主體監管上，系統性規制子公司組織架構和利益沖突，強化“子”公司定位和母公司管控責任;風險防控上，構建以凈資本為核心的風險控制指標體系，推動行業建立全面風險管理體系，增加風險抵御能力。

　　二是扶優限劣、規范發展。分類處理子公司現有業務，引導行業回歸資產管理業務本源，支持子公司依法合規進行專業化、特色化、差異化經營，培育核心競爭力，促進子公司業務有序規范發展。

　　三是循序漸進、平穩過渡。立足相關市場環境和子公司實際特點，充分評估政策影響，給予充分的法規適用過渡期，促進政策平穩落地。

　　多位子公司人士表示，此次公開征求意見稿符合當前加強監管的思路，其中最關鍵的地方在于基金子公司凈資本管理方面的限制，這意味著以走量為主的通道業務將會受到致命限制。

　　子公司未來路在何方?中國基金報記者采訪了部分業內人士。

　　悲觀者表示，自從征求意見稿出來之后，子公司非常茫然，新業務無法開展，不清楚未來到底該往什么方向走。沒想到這么嚴格，對行業來說，幾乎是推倒重來，尋找新的方向。

　　樂觀者認為，子公司行業從原來的粗放經營變成精耕細作、與資管掛鉤的機構，子公司會更像金融機構了。公開意見中提到，扶優劣汰也即是限制通道業務，支持主動管理業務。

　　深圳某子公司人士表示，新的規定使得行業的定位發生了很大的變化，方向也不一樣了，未來需要八仙過海各顯神通。