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    1. ICP許可證將成為P2P合規(guī)路上的攔路虎

      2016-09-12 06:00 | 來源:未知 | 作者:未知 | [互金] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小


      網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管細(xì)則一出臺(tái),ICP許可證成了“香餑餑”。很多局外人對(duì)于ICP經(jīng)營許可證還不甚了解。ICP經(jīng)營許可證屬于增值電信業(yè)務(wù)的一類。根據(jù)規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證,擅自從事經(jīng)營性互
        網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管細(xì)則一出臺(tái),ICP許可證成了“香餑餑”。很多局外人對(duì)于ICP經(jīng)營許可證還不甚了解。ICP經(jīng)營許可證屬于增值電信業(yè)務(wù)的一類。根據(jù)規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證,擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),將對(duì)其進(jìn)行沒收違法所得、罰款,甚至是責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站的處罰。因而,P2P網(wǎng)貸平臺(tái)作為從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的網(wǎng)站。然而在實(shí)際中,絕大多數(shù)P2P并沒有辦理,卻只辦理過ICP備案。有業(yè)內(nèi)人士分析,隨著監(jiān)管政策的出臺(tái),ICP許可證的獲得將成為P2P網(wǎng)貸平臺(tái)發(fā)展的重要分水嶺。

      深剖P2P轉(zhuǎn)型路之消費(fèi)金融

        平臺(tái)如何申請(qǐng)ICP證?

        數(shù)據(jù)顯示,截止目前,持證經(jīng)營的P2P平臺(tái)還不到一成。大部分平臺(tái)處于“無證經(jīng)營”狀態(tài)。沒有ICP許可證的平臺(tái)是沒申請(qǐng)還是難以通過?一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示:ICP證的頒發(fā)難易程度最終還是控制在地方金融辦手中,從而導(dǎo)致各地進(jìn)展快慢有差別。監(jiān)管層、地方金融辦、工信部等應(yīng)盡快出臺(tái)申請(qǐng)要求等相關(guān)細(xì)則,推動(dòng)ICP申請(qǐng)的流程要求落地。ICP牌照是需要的,但不應(yīng)成為平臺(tái)發(fā)展的攔路虎。

        開鑫貸總經(jīng)理周治翰在接受記者采訪時(shí)表示,根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,國家對(duì)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的網(wǎng)站實(shí)行ICP許可證制度。互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的網(wǎng)站由于直接涉及投資者的資金、個(gè)人信息、銀行賬戶等敏感信息,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的要求更高,所以,網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)需要取得ICP證才能對(duì)外營業(yè)。

        周治翰提醒,尚未辦理ICP證的平臺(tái),可在國家工信部網(wǎng)站上查詢相關(guān)要求,并嚴(yán)格按照《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》積極準(zhǔn)備所需的申請(qǐng)材料。此外,尤其需要注意的是,平臺(tái)應(yīng)在安全防范、登記保護(hù)、機(jī)房保護(hù)、經(jīng)營的合規(guī)性等方面做好相關(guān)技術(shù)支持,對(duì)不符合要求的地方及時(shí)完善。根據(jù)目前的情況來看,ICP證的辦理多數(shù)地區(qū)會(huì)要求平臺(tái)先完成地方監(jiān)管部門備案。預(yù)計(jì)平臺(tái)在備案細(xì)則出來后先備案,再辦ICP證會(huì)更加順利。

        為何獲證率如此之低?

        根據(jù)盈燦咨詢最新報(bào)告,截至2016年8月底,全國正常運(yùn)營平臺(tái)數(shù)量為2235家,其中約有222家平臺(tái)擁有有效的ICP經(jīng)營性許可證,約占網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營平臺(tái)總數(shù)量的9.93%,而目前大部分平臺(tái)處于“無證經(jīng)營”狀態(tài)。

        據(jù)了解,目前符合借款上限標(biāo)準(zhǔn)的可能僅有幾十家主打消費(fèi)類金融業(yè)務(wù)的平臺(tái),簽訂銀行直接存管的也僅有20多家,拿到ICP證的有30多家,而8月24日出臺(tái)的《暫行辦法》中,將ICP許可證確定為從事P2P網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的“敲門磚”,但事實(shí)上,行業(yè)內(nèi)包括金融工場(chǎng)在內(nèi)擁有ICP許可證的平臺(tái),僅占2000多家正常運(yùn)營的5.73%。

        金融工場(chǎng)CEO崔海晨表示,之所以獲證率這么低,主要有兩方面原因。其一是,在監(jiān)管細(xì)則發(fā)布之前,大多數(shù)平臺(tái)往往只在工信部網(wǎng)站進(jìn)行了備案登記,而沒有重視取得ICP經(jīng)營許可證的必要性,混淆了“ICP備案”和“ICP許可”的概念。但更重要的一方面原因是,由于網(wǎng)貸平臺(tái)具有一定的金融屬性,因此ICP經(jīng)營許可證準(zhǔn)辦理過程不僅耗時(shí)長,入門檻也很高。一方面平臺(tái)需要經(jīng)過通信局的權(quán)威認(rèn)證,另一方面需要拿到金融監(jiān)管部門出具的批文。同時(shí),各地方通信管理局區(qū)域性差異也比較大,例如北京地區(qū)似乎并未重啟申請(qǐng)。

        早在四月份就已經(jīng)拿到ICP許可證的小牛金服執(zhí)行總裁兼小牛在線CEO劉金科認(rèn)為,大部分沒有ICP許可證的平臺(tái)不是沒申請(qǐng),而是目前行業(yè)還處于整治期,地方金融監(jiān)管部門對(duì)P2P也比較謹(jǐn)慎,自然不會(huì)隨意出具批文,除非通過嚴(yán)格的審核,ICP許可證在實(shí)踐中也普遍收緊了,辦理過程比較長,而且準(zhǔn)入門檻也提高了不少。他認(rèn)為,ICP證是網(wǎng)站經(jīng)營的許可證,經(jīng)營性網(wǎng)站必須辦理ICP證,否則就屬于非法經(jīng)營,因此辦理ICP證是企業(yè)網(wǎng)站合法經(jīng)營的需要。像互金平臺(tái),首先需要取得ICP許可證,另外還有在線數(shù)據(jù)處理也就是EDI許可證,還有公安部安全等級(jí)認(rèn)證,以及地方金融辦登記備案。

        ICP許可證或成P2P監(jiān)管標(biāo)配

        隨著監(jiān)管細(xì)則的逐步落地,監(jiān)管的方向逐漸明朗,記者分析,ICP經(jīng)營許可證成為p2p監(jiān)管標(biāo)配。P2P是否具備ICP許可證,是諸多平臺(tái)和投資者長久以來最容易忽視的一個(gè)問題,這也是一個(gè)網(wǎng)站合法與否最基本的問題。目前沒有ICP許可證的平臺(tái)多半是沒有申請(qǐng)或者是之前提交的申請(qǐng)仍在審批過程中。可以確定的是,在網(wǎng)貸新規(guī)出臺(tái)以后申請(qǐng)辦理ICP許可證的門檻將被大大提高,各地區(qū)的審批辦理方式不盡相同,但多數(shù)都要求提交地方金融管理部門的批文。

        首金網(wǎng)總裁周健分析, 根據(jù)各項(xiàng)監(jiān)管條例來看,ICP許可證已經(jīng)是P2P平臺(tái)的必備證書之一,不僅在網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管細(xì)則中明確了P2P平臺(tái)需要持證經(jīng)營,在銀監(jiān)下發(fā)的資金存管征求意見稿中,更是明確了ICP經(jīng)營許可證是開展網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管的必備條件之一。針對(duì)國家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的監(jiān)管布局來看,P2P進(jìn)行銀行資金存管是開展業(yè)務(wù)的必備條件,而銀行資金存管的必備條件之一是具備ICP許可證。由此可見,ICP許可證是P2P合法合規(guī)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)卡性條件。

        一個(gè)合規(guī)的平臺(tái)需要的牌照,或者說一個(gè)平臺(tái)如何更好的做到合法合規(guī),是隨著監(jiān)管政策的出臺(tái)落地不斷與時(shí)俱進(jìn)的。但不論監(jiān)管政策如何規(guī)定,不論此前是否符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),平臺(tái)都應(yīng)積極地去落實(shí)相關(guān)合規(guī)工作。鑒于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)才由野蠻生長狀態(tài)轉(zhuǎn)化進(jìn)入監(jiān)管狀態(tài),他認(rèn)為當(dāng)前P2P平臺(tái)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好基本的硬性資質(zhì)建設(shè),包括大家熱議的金融局備案、ICP許可證、工商注冊(cè)登記以及銀行資金存管等。

        對(duì)此,周治翰認(rèn)為,網(wǎng)貸行業(yè)被承認(rèn)合法地位的同時(shí),也被劃定了門檻。伴隨著后續(xù)配套政策的落地,這一門檻將逐漸清晰。

        “ICP證、資金存管、借款上限”既是P2P網(wǎng)貸的三大隱形門檻,又分別孕育著莫大的差異化競(jìng)爭機(jī)遇。每一項(xiàng)監(jiān)管要求背后都暗含著能夠快速甩掉競(jìng)爭對(duì)手的彎道超車捷徑。能否在12個(gè)月過渡期內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)所有合規(guī)調(diào)整并戰(zhàn)勝同業(yè)競(jìng)爭對(duì)手,是每一家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)正在面臨的生死大考。“紫馬財(cái)行CEO唐學(xué)慶分析。

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