每年開年后，中央都會發布各種文件定下發展基調，其中發布的第一份文件也就是中央一號文常常備受關注，因為這份文件關乎8億農民的生計。

菜導發現，今年的一號文和往年有一個特別不一樣的地方。往年的中央一號文都是聚焦“加快推進農業現代化”，而今年的中央一號文卻首次關注農村金融詐騙問題。

在文件第29條“加快農村金融創新”中提到：嚴厲打擊農村非法集資和金融詐騙。積極推動農村金融立法。

這是中央首次提出打擊農村金融詐騙，從側面也反映出如今農村金融騙詐騙的嚴重程度。大家常年出門在外，可能不知道如今農村金融詐騙有多嚴重，菜導給大家看一些案例感受下：

2016年，河南一個國家扶貧開發重點縣的16個鄉里，有14個鄉都被非法集資“洗劫”，其中最大的一起涉及全縣10個鄉鎮3000多戶群眾，涉案金額近億元，很多村民連醫保都交不起了；

2015年，河南西平縣，某投資擔保公司從全縣4000多戶農民手中攬走資金近2億元；

2015年，安徽寧國，百樂福農村資金互助社非法集資或過億；

2014年，河北邢臺隆堯縣，三地農民專業合作社非法集資80多億，波及16個省市的人群。

可以看到，農村金融詐騙金額動輒就是上億元，農民一年收入才幾個錢？這些騙子把農民的棺材本都騙沒了，被騙的農民家庭常常是家破人亡的悲慘下場。

從這些案例也可以看出，一般農村金融詐騙的手段，都通過專業合作社、互助社、擔保公司等方式騙取農民的錢財。但是，眼下騙子們的手段也在與時俱進更新升級，披著“P2P”、“眾籌”、“返利”的幌子行騙。

今年春節，一些農村地區就傳出很多假P2P公司圈錢跑路的故事。老家在農村的菜友可能還會注意到，以前農村隨處可見的標語都是“要致富先修路”、“計劃生育人人有責”。

而如今農村遍地標語都變成“P2P投的好，媳婦任你挑”、“P2P投的好，買豪宅不嫌貴”、“利息低、放款快、上門服務”等金融廣告。

其實，開年的時候，菜導就寫過一篇文章《年輕人回城了，騙子進村了，鄉下親人危險了！》，給大家支招如何應對騙子下鄉。

其實，無論花樣如何翻新，騙子們的伎倆都是換湯不換藥。菜導在之前的文章也說過，騙子下鄉無非“三板斧”：金玉其外裝模作樣、高息承諾哄人心動、拉攏村民獲取信任。能防住這“三板斧”，騙子也就敗下陣來。

但是，僅僅提高防騙意識，并不能杜絕騙子，如果不加以制止打擊，農村金融詐騙必然愈演愈烈，成為騙子橫行的樂土。

更壞的結果是會形成劣幣驅良幣的效應，導致農民對P2P等新金融的反感和偏見，等到正規的金融平臺真正想幫助農民時，反而阻力重重。

從更宏觀的層面來說，防范金融風險也是今年經濟的重心，防范農村金融風險同樣不可忽視。

所以，今年的中央一號文首次提出“嚴厲打擊農村非法集資和金融詐騙”，可謂適當其時，值得鼓掌。

不過，菜導更期待的是“積極推動農村金融立法”。為什么呢？大家可以想想，農村金融詐騙常常是沒出事就沒人管，騙子進村了沒人管，農民上當了也沒人管，等到真出事了，就是要出人命的大事了，這時候再去彌補其實也晚了。

造成這個局面，有個很重要的原因就是監管不到位，缺乏監管、權責不明，給了騙子不少可乘之機。

就像P2P一樣，之前P2P發展也是沒有明確監管主體和職責，導致亂象橫生。

近期，各地都在出臺P2P監管細則，比如廣東就明確各地級市政府是P2P監管的第一責任人，劃清各部門的職責，這樣才能讓監管真正落地。

所以，菜導認為農村金融立法才是打擊農村金融詐騙的利器，希望國家能夠盡快推進落實。

從另外一方面來說，農村金融立法的落地，才能讓合規的農村金融平臺蓬勃發展，更好解決農民的金融需求。

從農村金融的長期發展來看，農民被騙不只是因為缺乏風險教育防騙意識，而是客觀上農民確實有巨大的金融需求無法得到滿足。

數據顯示，自2014年以來，“三農”金融缺口超過3萬億元，“三農”領域金融供給嚴重短缺。

比如有的老百姓在農村想做點生意，只要3到5萬元，但就是貸不到款，只能去借高利貸。

另一方面，如今農民手里有錢了，也有理財投資的需求，農民也知道存在銀行利息低，但是現是根本沒有其他理財渠道，這時候就容易鋌而走險，落入騙子手心。

在今年的中央一號文中，也明確提出“加快農村金融創新，確保三農貸款投放持續增長”的目標，在農村資金投入方面確定了多種措施，解決農民的貸款需求。

不管怎么說，中央一號文首次亮劍打擊農村金融詐騙，對于廣大的農民來說，是一件大好事。

希望政策能夠盡快落地執行，讓出外工作的子女為故鄉里的父母少一份擔憂，讓農民真正享受到金融服務的實惠和便利，讓大爺大媽們的錢袋子多一份安全。

不過，菜導還是想說，在當下農村金融興起的階段，對于8億農民來說，風險教育顯然要比宣傳投資收益更重要，強調風險教育仍然是第一位的。

有調查顯示，超過半數的農民不知道理財為何物，在農村金融詐騙橫行的當下，仍有近10%的農村居民認為自己不太可能遇到騙子，遠高于一線城市2.52%的比例。農民對于詐騙十分缺乏辨識和預防的能力。

所以，理財風險教育要天天講、不停講，不怕多講就怕講了還不聽。特別是老家在農村的各位朋友，如果發現老家已經出現金融騙局，一定要勸阻家人別上當。

記住，你想要騙子百分之十幾二十的利息，騙子想要的是你百分之一百的本金，千萬不要貪圖不切實際的高收益！