據了解，我國農村集體資產龐大，集體所有的資源性資產達66.9億畝，經營性資產近3萬億元。集體產權制度改革首先要對集體資產進行清產核資，在摸清家底之后，成立農民股份合作社，界定合作社成員身份，之后將集體資產折股到人，量化到戶。集體產權制度改革不搞一刀切，在發達地區和不發達地區的操作辦法要因地制宜、循序漸進。

  農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇表示，把家底和賬目算清楚后，既能讓群眾心里有底，也能防止一些地方基層干部用集體資產謀自己的私利，從根本上杜絕小村巨貪等事件。

  去年12月，中共中央、國務院發布《關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》，要求對集體所有的各類資產進行全面清產核資，健全臺賬管理制度，從今年開始，力爭用三年左右時間基本完成。在此基礎上，將經營性資產以股份或份額形式量化到集體成員，有序推進經營性資產股份合作制改革，力爭用五年左右時間基本完成改革。并且明確經營性資產改革是此次改革重點，即在清產核資的基礎上，將集體經營性資產確權到戶，然后發展多種形式的股份合作制。