時(shí)至年末，明年的房地產(chǎn)調(diào)控政策走向備受關(guān)注。分析近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，住房制度改革和房地產(chǎn)調(diào)控將是明年工作的兩大核心任務(wù)，而對(duì)于明年的房地產(chǎn)調(diào)控，“房住不炒”仍是前提和主線，調(diào)控力度不會(huì)放松。
記者認(rèn)為，明年將繼續(xù)深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。所謂多主體供給，多渠道保障，是在房地產(chǎn)開發(fā)銷售之外，可以通過二手房市場(chǎng)和租賃住房市場(chǎng)形成供給。在土地供給方面，除了政府供地外，還可以通過企業(yè)單位自有用地、農(nóng)村集體建設(shè)用地等方式，通過公租房、廉租房、共有產(chǎn)權(quán)住房等多種形式保障居民居住需求。“租購(gòu)并舉”就是大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。這意味著并不是所有城市都要加快發(fā)展租賃市場(chǎng)，人口凈流出的中小城市仍以住房買賣為主。
此外，要落實(shí)好房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，盡管中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上沒有再提“房住不炒”，但這并不代表調(diào)控政策方向發(fā)生變化。“堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的”已經(jīng)寫入十九大報(bào)告，“房住不炒”的理念確定了我國(guó)未來一段時(shí)間的住房政策整體走向。實(shí)際上，“房住不炒”已深入人心，不是每次會(huì)議都需要提及。住建部部長(zhǎng)王蒙徽在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上也明確指出，“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位”，并對(duì)如何落實(shí)“房住不炒”提出具體要求，即“針對(duì)各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房”。
值得注意的是，嚴(yán)厲的調(diào)控政策可能不能滿足一些合理的改善需求，為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，明年各地可能會(huì)根據(jù)房源和市場(chǎng)供應(yīng)情況，在支持合理的改善住房需求方面執(zhí)行差別化政策。但是支持合理的改善住房需求，并不代表調(diào)控政策會(huì)放松。明年仍將堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施。
另外，對(duì)于庫(kù)存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫(kù)存工作，這被部分人士解讀為去庫(kù)存任務(wù)再深入，步入縣域去庫(kù)存的新階段。實(shí)際上，“縣城房地產(chǎn)去庫(kù)存”并非首次提及，在2016年底召開的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，時(shí)任住建部部長(zhǎng)的陳政高就提出，“按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，繼續(xù)堅(jiān)定不移抓好三四線城市和縣城房地產(chǎn)去庫(kù)存”。而今年房地產(chǎn)去庫(kù)存已經(jīng)取得明顯成效，明年庫(kù)存仍然較多的地方還要繼續(xù)去庫(kù)存。
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