近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。在“加大金融政策支持力度，著力提升對民營企業(yè)金融服務的針對性和有效性”方面，《若干意見》提出，實施差別化貨幣信貸支持政策。合理調(diào)整商業(yè)銀行宏觀審慎評估參數(shù)，鼓勵金融機構增加民營企業(yè)、小微企業(yè)信貸投放。完善普惠金融定向降準政策。增加再貸款和再貼現(xiàn)額度，把支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)政策覆蓋到包括民營銀行在內(nèi)的符合條件的各類金融機構。加大對民營企業(yè)票據(jù)融資支持力度，簡化貼現(xiàn)業(yè)務流程，提高貼現(xiàn)融資效率，及時辦理再貼現(xiàn)。加快出臺非存款類放貸組織條例。支持民營銀行和其他地方法人銀行等中小銀行發(fā)展，加快建設與民營中小微企業(yè)需求相匹配的金融服務體系。深化聯(lián)合授信試點，鼓勵銀行與民營企業(yè)構建中長期銀企關系。

　　加大直接融資支持力度。積極支持符合條件的民營企業(yè)擴大直接融資。完善股票發(fā)行和再融資制度，加快民營企業(yè)首發(fā)上市和再融資審核進度。深化上市公司并購重組體制機制改革。結合民營企業(yè)合理訴求，研究擴大定向可轉債適用范圍和發(fā)行規(guī)模。擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點，支持非上市、非掛牌民營企業(yè)發(fā)行私募可轉債。抓緊推進在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制。穩(wěn)步推進新三板發(fā)行與交易制度改革，促進新三板成為創(chuàng)新型民營中小微企業(yè)融資的重要平臺。支持民營企業(yè)債券發(fā)行，鼓勵金融機構加大民營企業(yè)債券投資力度。

　　提高金融機構服務實體經(jīng)濟能力。支持金融機構通過資本市場補充資本。加快商業(yè)銀行資本補充債券工具創(chuàng)新，支持通過發(fā)行無固定期限資本債券、轉股型二級資本債券等創(chuàng)新工具補充資本。從宏觀審慎角度對商業(yè)銀行儲備資本等進行逆周期調(diào)節(jié)。把民營企業(yè)、小微企業(yè)融資服務質量和規(guī)模作為中小商業(yè)銀行發(fā)行股票的重要考量因素。研究取消保險資金開展財務性股權投資行業(yè)范圍限制，規(guī)范實施戰(zhàn)略性股權投資。聚焦民營企業(yè)融資增信環(huán)節(jié)，提高信用保險和債券信用增進機構覆蓋范圍。引導和支持銀行加快處置不良資產(chǎn)，將盤活資金重點投向民營企業(yè)。

　　在“強化融資服務基礎設施建設，著力破解民營企業(yè)信息不對稱、信用不充分等問題”方面，《若干意見》提出，從戰(zhàn)略高度抓緊抓好信息服務平臺建設；采取多種方式健全地方增信體系；積極推動地方各類股權融資規(guī)范發(fā)展。積極培育投資于民營科創(chuàng)企業(yè)的天使投資、風險投資等早期投資力量，抓緊完善進一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場，構建多元融資、多層細分的股權融資市場。

　　在“完善績效考核和激勵機制，著力疏通民營企業(yè)融資堵點”方面，《若干意見》提出，抓緊建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機制；有效提高民營企業(yè)融資可獲得性；減輕對抵押擔保的過度依賴；提高貸款需求響應速度和審批時效；增強金融服務民營企業(yè)的可持續(xù)性。

　　在“積極支持民營企業(yè)融資紓困，著力化解流動性風險并切實維護企業(yè)合法權益”方面，《若干意見》提出，從實際出發(fā)幫助遭遇風險事件的企業(yè)擺脫困境。加快實施民營企業(yè)債券融資支持工具和證券行業(yè)支持民營企業(yè)發(fā)展集合資產(chǎn)管理計劃。研究支持民營企業(yè)股權融資，鼓勵符合條件的私募基金管理人發(fā)起設立民營企業(yè)發(fā)展支持基金。支持資管產(chǎn)品、保險資金依法合規(guī)通過監(jiān)管部門認可的私募股權基金等機構，參與化解處置民營上市公司股票質押風險。對暫時遇到困難的民營企業(yè)，金融機構要按照市場化、法治化原則，區(qū)別對待，分類采取支持處置措施。

《電鰻快報》