中國證券報記者近日獲悉，中國銀保監(jiān)會于2月21日向各銀保監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于近期車險市場監(jiān)管有關(guān)情況的函》(簡稱“函件”)。根據(jù)函件通報，今年以來，已有8家財險公司合計24個分支機(jī)構(gòu)因未按規(guī)定使用報批的車險條款費率，被各地銀保監(jiān)局采取停止商業(yè)車險條款和費率的監(jiān)管措施。嚴(yán)字當(dāng)頭，車險市場的監(jiān)管未來還有更嚴(yán)格的趨勢。銀保監(jiān)會在函件中指出，各銀保監(jiān)局應(yīng)繼續(xù)加大檢查和處理力度。對單家公司情節(jié)嚴(yán)重的，必要時可采取停止使用商業(yè)車險條款和費率的監(jiān)管措施。

　　24個分支機(jī)構(gòu)受罰

　　根據(jù)函件通報，截至2019年2月20日，浙江、廣西、安徽、河南、四川、山東、青島、新疆、山西等9地銀保監(jiān)局在查實相關(guān)公司未按規(guī)定使用報批的車險條款費率后，先后對24個計劃單列市和地市級保險機(jī)構(gòu)采取停止商業(yè)車險條款和費率的監(jiān)管措施。

　　監(jiān)管措施共涉及8家財險公司。具體來看，人保財險有7個分支機(jī)構(gòu)受罰，平安財險有8個分支機(jī)構(gòu)受罰，太平財險有4個分支機(jī)構(gòu)受罰，國壽財險、大地財險、陽光財險、永安財險、北部灣財險分別有1個分支機(jī)構(gòu)受罰。受罰的分支機(jī)構(gòu)分布于山東、河南、浙江、廣西、安徽、青島、四川、新疆、陜西等地區(qū)。

　　值得關(guān)注的是，此次叫停業(yè)務(wù)的處罰并沒有設(shè)定明確的時間期限。這意味著，這些分支機(jī)構(gòu)的商業(yè)車險業(yè)務(wù)可能被無限期叫停，直到整改到位才能恢復(fù)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，探尋上述分支機(jī)構(gòu)受罰的緣由，依然集中在行業(yè)的違規(guī)返現(xiàn)、套取手續(xù)費、費用數(shù)據(jù)不真實等問題上。函件重點圈出了三類行為：一是通過給予或承諾給予保險合同約定以外的利益變相突破報批費率水平，保險公司通過代理人或業(yè)務(wù)員返還現(xiàn)金的方式比較普遍。二是通過虛列其他費用套取手續(xù)費變相突破報批手續(xù)費率水平，保險公司通過虛列宣傳費、勞務(wù)費、咨詢費等費用科目來套取手續(xù)費的方式比較普遍。三是費用數(shù)據(jù)不真實，保險公司向中介機(jī)構(gòu)承諾支付高于報批水平的手續(xù)費率，但不及時入賬。

　　監(jiān)管力度料加大

　　監(jiān)管重拳出擊，針對的是車險領(lǐng)域高手續(xù)費搶占渠道的亂象。據(jù)一位華東地區(qū)財險公司人士介紹，商車費改之后，車險賠付率有所降低，但賠付率降低給財險公司帶來的利潤空間很快被手續(xù)費競爭所吞噬。財險公司出于業(yè)績規(guī)模的考慮，通過支付給保險中介和個代高額手續(xù)費、傭金來換取市場份額，甚至通過虛列費用的方式突破報批手續(xù)費率。手續(xù)費亂象已經(jīng)明顯影響到財險公司的承保盈利。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，針對車險領(lǐng)域的嚴(yán)監(jiān)管已經(jīng)到來，未來還有更加嚴(yán)格的趨勢。在函件中，銀保監(jiān)會指出各地銀保監(jiān)局存在工作開展不平衡，查處力度不一的問題。有一些地方銀保監(jiān)局目前還沒有實質(zhì)性的查處動作，導(dǎo)致當(dāng)?shù)乇ｋU機(jī)構(gòu)仍在觀望。

　　對此，銀保監(jiān)會財險部建議，各銀保監(jiān)局應(yīng)繼續(xù)加大檢查和處理力度。對違反相關(guān)法規(guī)、社會反映強烈、損害消費者權(quán)益的市場亂象，應(yīng)繼續(xù)加大整治力度，打破一些保險機(jī)構(gòu)仍在觀望的局面，遏制和扭轉(zhuǎn)前一階段車險市場亂象愈演愈烈的趨勢。特別是一些市場亂象突出、但尚未采取停止商業(yè)車險條款和費率監(jiān)管措施的省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市，當(dāng)?shù)劂y保監(jiān)局更應(yīng)采取切實措施，加大對車險市場亂象的整治力度。

　　函件提出，對于單家財險公司在轄區(qū)內(nèi)連續(xù)有多家地市級機(jī)構(gòu)被采取停止商業(yè)車險條款和費率監(jiān)管措施，情節(jié)嚴(yán)重的，必要時可依法對該保險機(jī)構(gòu)在全省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)，采取停止使用商業(yè)車險條款和費率的監(jiān)管措施。

《電鰻快報》