7月6日，江淮汽車發(fā)布公告稱，近日公司收到北京市生態(tài)環(huán)境局出具的《行政處罰決定書》，罰沒款共計(jì)170361436.54元。這無疑是車企因排放問題收到的最大罰單。

        在江淮之前，車企因排放問題收到的最大的罰單金額逾3877萬元，被罰企業(yè)為山東凱馬汽車制造有限公司、山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司，執(zhí)行單位為環(huán)保部。

事件回顧

        2018年4月19日，北京市生態(tài)環(huán)境局對(duì)江淮汽車生產(chǎn)銷售的識(shí)別代碼分別為LJ11KBBD0H8029128、LJ11KBBD6H8029103、LJ11KBBD0H8029159的三輛新車進(jìn)行了新車環(huán)保一致性抽檢，檢測(cè)結(jié)果顯示其車載診斷系統(tǒng)(簡稱OBD系統(tǒng))功能性檢測(cè)不符合《車用壓燃式 、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車車載診斷(OBD)系統(tǒng)技術(shù)要求》(HJ437- 2008)標(biāo)準(zhǔn)要求，屬于機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)污染控制裝置以次充好、冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售的行為。

        2019年3月25日，北京環(huán)境局向江淮汽車告知了其違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并表示江淮汽車要求聽證的權(quán)利。但原本定于4月19日舉行的聽證會(huì)，因?yàn)榻雌嚨纳暾?qǐng)，延期到了5月16日。

        延期期間，5月9日，江淮汽車還特地發(fā)布了一份澄清公告，公告中江淮汽車解釋稱，北京地區(qū)實(shí)施的是京五排放標(biāo)準(zhǔn)，本次抽查的公司三臺(tái)產(chǎn)品均為京五狀態(tài)載貨汽車產(chǎn)品，經(jīng)統(tǒng)計(jì)公司在北京市場(chǎng)銷售的同型號(hào)車輛累計(jì)700余臺(tái)，約占公司2018年載貨汽車銷量的0.29%。鑒于聽證會(huì)尚未召開，因此對(duì)公司的影響尚不確定。同時(shí)公司正聯(lián)合相關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)供應(yīng)商進(jìn)行深入的技術(shù)研究，分析可能產(chǎn)生問題的原因，也在積極配合北京市生態(tài)環(huán)境局做好聽證環(huán)節(jié)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

        5月16日聽證會(huì)上，江淮汽車申辯：一是抽樣車輛污染物排放(PEMS尾氣檢測(cè))檢驗(yàn)合格;二是未違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十二條第一款的規(guī)定;三是不存在《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第二款規(guī)定的“弄虛作假、以次充好”的行為和動(dòng)機(jī)，不符合該條規(guī)定的行政處罰條件;四是執(zhí)法機(jī)構(gòu)違反檢查規(guī)范，屬于程序違法;同時(shí)對(duì)抽檢車輛存在問題的原因進(jìn)行了分析，提出免于處罰的意見。

        經(jīng)復(fù)核，北京市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為：第一，OBD系統(tǒng)檢驗(yàn)是排放檢驗(yàn)內(nèi)容之一，需符合《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車車載診斷(OBD)系統(tǒng)技術(shù)要求》(HJ4372008)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)檢測(cè)，該車型OBD系統(tǒng)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，不應(yīng)作為排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售;第二，江淮將不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛當(dāng)成排放檢驗(yàn)合格車輛銷售的客觀事實(shí)屬于《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第二款規(guī)定的“以次充好”行為;第三，抽樣地點(diǎn)符合《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十二條第二款的規(guī)定;第四，檢測(cè)過程符合《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車車載診斷(OBD)系統(tǒng)技術(shù)要求》(HJ4372008)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。綜上，北京市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為江淮汽車陳述申辯意見不影響對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定，免于處罰的意見不予采納。

        因此，北京市生態(tài)環(huán)境局決定，責(zé)令江淮汽車針對(duì)污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售的違法行為停產(chǎn)整治，沒收這一違法所得879836.54元，并處貨值金額(貨值金額84740800.00元)二倍罰款169481600元，共計(jì)170361436.54元。

《電鰻快報(bào)》