2019-07-26 11:34 | 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) | 作者:孟珂 | [科創(chuàng)板] 字號(hào)變大| 字號(hào)變小
7月23日,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布公告稱,協(xié)會(huì)決定對(duì)在科創(chuàng)板首批新股發(fā)行項(xiàng)目網(wǎng)下詢價(jià)過(guò)程中,存在違反《科創(chuàng)板首次公開(kāi)發(fā)行股票網(wǎng)下投資者管理細(xì)則》第十五條第十一項(xiàng)規(guī)定的股票配售對(duì)象列入限制名單,其中包括29家私募機(jī)構(gòu)的139只產(chǎn)品。
“監(jiān)管層設(shè)置制度紅線首先是對(duì)于科創(chuàng)板的支持與保護(hù),申購(gòu)與配售的線管規(guī)則可以保護(hù)投資者利益不受損害,體現(xiàn)了證券投資市場(chǎng)的公平和法治精神。”如是金融研究院宏觀策略高級(jí)研究員葛壽凈在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
從《管理細(xì)則》具體條目來(lái)看,第十五條第十一款明確規(guī)定:網(wǎng)下投資者及相關(guān)工作人員在參與科創(chuàng)板首發(fā)股票網(wǎng)下詢價(jià)時(shí),不得存在下列行為:未合理確定擬申購(gòu)數(shù)量,擬申購(gòu)金額超過(guò)配售對(duì)象總資產(chǎn)或資金規(guī)模。第四條第五款規(guī)定:私募基金管理人注冊(cè)為科創(chuàng)板首次公開(kāi)發(fā)行股票網(wǎng)下投資者,應(yīng)具備一定的資產(chǎn)管理實(shí)力:私募基金管理人管理的在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的產(chǎn)品總規(guī)模最近兩個(gè)季度均為10億元(含)以上,且近三年管理的產(chǎn)品中至少有一只存續(xù)期兩年(含)以上的產(chǎn)品;申請(qǐng)注冊(cè)的私募基金產(chǎn)品規(guī)模應(yīng)為6000萬(wàn)元(含)以上、已在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成備案,且委托第三方托管人獨(dú)立托管基金資產(chǎn)。其中,私募基金產(chǎn)品規(guī)模是指基金產(chǎn)品資產(chǎn)凈值。
監(jiān)管層設(shè)置了制度紅線,為何還有部分機(jī)構(gòu)鉆空子?葛壽凈表示,漏洞可能主要來(lái)源于違規(guī)方對(duì)規(guī)則的不良利用和資質(zhì)審查不夠嚴(yán)謹(jǐn)兩方面。第一,在打新規(guī)則方面。C類投資者參與科創(chuàng)板網(wǎng)下打新的資金無(wú)需提前繳款、凍結(jié)。違規(guī)機(jī)構(gòu)不良利用無(wú)需提前繳款或凍結(jié)的規(guī)則認(rèn)購(gòu)超過(guò)公司實(shí)際資產(chǎn)規(guī)模的股票,從中套利。第二,由保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行的網(wǎng)下詢價(jià)對(duì)象審查不夠嚴(yán)謹(jǐn),有可能為違規(guī)操作留下空間,“究其根本,是違規(guī)申購(gòu)機(jī)構(gòu)急功近利的結(jié)果”。
“主承銷(xiāo)商今后應(yīng)加強(qiáng)審查配售對(duì)象資質(zhì)。此外,監(jiān)管部門(mén)對(duì)違規(guī)者進(jìn)行嚴(yán)格處罰,限制其配售資格也是明智之舉。”葛壽凈說(shuō)。
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