作為對標(biāo)國際公認(rèn)、競爭力最強(qiáng)自由貿(mào)易園區(qū)的重要載體，洋山特殊綜合保稅區(qū)今天(13日)起正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。

        5月12日，洋山特殊綜合保稅區(qū)(一期)順利通過海關(guān)總署等八部委組成的國務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收組的驗(yàn)收，成為我國151個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域中唯一的特殊綜合保稅區(qū)。

        “這意味著，洋山特殊綜合保稅區(qū)(一期)的物理圍網(wǎng)工程已經(jīng)結(jié)束，接下來相關(guān)改革試點(diǎn)將陸續(xù)展開。”臨港新片區(qū)管委會特殊綜合保稅區(qū)處(航運(yùn)處)副處長宋鵬霖對上證報(bào)記者說。

        國務(wù)院去年印發(fā)的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》中明確，在新片區(qū)內(nèi)設(shè)立物理圍網(wǎng)區(qū)域，建立洋山特殊綜合保稅區(qū)，在全面實(shí)施綜合保稅區(qū)政策的基礎(chǔ)上，取消不必要的貿(mào)易監(jiān)管、許可和程序要求，實(shí)施更高水平的貿(mào)易自由化便利化政策和制度。

        2020年1月，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立洋山特殊綜合保稅區(qū)，規(guī)劃面積25.31平方公里，包括蘆潮港區(qū)域、小洋山島區(qū)域、浦東機(jī)場南部區(qū)域等3個(gè)區(qū)域、5個(gè)區(qū)塊。

        記者獲悉，此次通過驗(yàn)收的洋山特殊綜合保稅區(qū)(一期)包括原洋山保稅港區(qū)陸域和洋山深水港區(qū)1-4期，面積14.27平方公里。

        僅在三個(gè)多月時(shí)間里，封關(guān)驗(yàn)收的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。32.87公里隔離圍墻、39公里巡關(guān)道、2個(gè)客貨分流的復(fù)式卡口的成功建成，161.23萬平方米的土地平整，將洋山特殊綜合保稅區(qū)(一期)的物理圍網(wǎng)工作畫下了一個(gè)完美句號。

        記者獲悉，為支持洋山特殊綜合保稅區(qū)的發(fā)展，此前，海關(guān)總署等部委醞釀了“1+1+N”的系列政策。其中一個(gè)是針對洋山特殊綜合保稅區(qū)的監(jiān)管辦法，另一個(gè)是針對區(qū)外適用海關(guān)特殊監(jiān)管政策的辦法，目前已經(jīng)出臺。N是指未來針對特殊綜保區(qū)的相關(guān)業(yè)務(wù)，相關(guān)部門將出臺一系列政策。

        在業(yè)內(nèi)看來，洋山特殊綜合保稅區(qū)(一期)的封關(guān)驗(yàn)收可謂重大意義。這是上海進(jìn)一步發(fā)揮臨港新片區(qū)增長極和發(fā)動(dòng)機(jī)作用的重大舉措，也是臨港新片區(qū)打造具有國際影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，以及實(shí)現(xiàn)對外開放、功能創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展“金字招牌”的重大舉措。

        臨港新片區(qū)管委會常務(wù)副主任朱芝松在驗(yàn)收工作會議上表示，臨港新片區(qū)管委會將在發(fā)展改革、海關(guān)、外匯管理、財(cái)稅等部門的指導(dǎo)和支持下，爭取更多標(biāo)志性的開放創(chuàng)新措施率先在洋山特殊綜合保稅區(qū)落地實(shí)施，更好地服務(wù)企業(yè)和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

        為此，洋山特殊綜合保稅區(qū)將在物理圍網(wǎng)基礎(chǔ)上，探索電子圍網(wǎng)。宋鵬霖對記者表示，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”建設(shè)思路，正在運(yùn)行的臨港新片區(qū)一體化信息管理服務(wù)平臺將首先在洋山特殊綜合保稅區(qū)范圍內(nèi)先試先行，在試行成熟情況下，向新片區(qū)內(nèi)、特殊綜保區(qū)外的企業(yè)推廣應(yīng)用，逐步構(gòu)建覆蓋新片區(qū)的電子圍網(wǎng)。

《電鰻快報(bào)》