上海證券報記者昨日從銀保監(jiān)會獲悉，為加強和改進償付能力監(jiān)管、補齊監(jiān)管制度短板、更好地保護保險消費者利益，銀保監(jiān)會會同中國人民銀行對《保險公司償付能力管理規(guī)定》進行了修訂，形成了《保險公司償付能力管理規(guī)定(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)，于近期向社會公開征求意見。

        征求意見稿結合我國保險市場實際和國際金融監(jiān)管改革發(fā)展趨勢，吸收了第二代償付能力監(jiān)管體系(償二代)2016年實施以來的成果，將償二代具有中國特色的定量資本要求、定性監(jiān)管要求和市場約束機制構成的三支柱框架體系，上升為部門規(guī)章，并進一步完善了監(jiān)管措施，以提高其針對性和有效性，更好地防范化解保險公司償付能力風險。

        在具體償付能力監(jiān)管指標方面，征求意見稿將償付能力監(jiān)管指標擴展為核心償付能力充足率、綜合償付能力充足率、風險綜合評級三個有機聯(lián)系的指標，同時滿足“核心償付能力充足率不低于50%、綜合償付能力充足率不低于100%、風險綜合評級在B類及以上”的保險公司為償付能力達標公司。

        對于償付能力不達標公司，銀保監(jiān)會將根據(jù)保險公司的風險成因和風險程度，依法采取有針對性的監(jiān)管措施，包括必須采取的措施和根據(jù)風險成因選擇采取的措施。

        必須采取的措施包括：監(jiān)管談話;要求保險公司提交預防償付能力充足率惡化或完善風險管理的計劃;限制董事、監(jiān)事和高級管理人員的薪酬水平;限制向股東分紅。

        選擇采取的措施包括：責令增加資本金;責令停止部分或全部新業(yè)務;責令調(diào)整業(yè)務結構，限制業(yè)務和資產(chǎn)增長速度、限制增設分支機構，限制商業(yè)性廣告;責令調(diào)整資產(chǎn)結構，限制投資形式或比例等。

        征求意見稿進一步強化了保險公司償付能力管理的主體責任，明確要求保險公司建立健全償付能力風險管理的組織架構，建立完備的償付能力風險管理制度和機制，制定三年滾動資本規(guī)劃等。除了每季度披露償付能力季度報告摘要外，保險公司還需在日常經(jīng)營有關環(huán)節(jié)，向保險消費者、股東等披露和說明其償付能力信息。

        征求意見稿是銀保監(jiān)會和中國人民銀行貫徹落實第五次全國金融工作會議精神、防范化解金融風險、補齊監(jiān)管制度短板的重要舉措，是加強償付能力監(jiān)管和保護保險消費者利益的重要手段。公開征求意見結束后，銀保監(jiān)會將會同中國人民銀行對征求意見稿進一步修改完善后適時發(fā)布。

《電鰻快報》