藥企通過CSO公司為營銷費用“過票”也是醫(yī)藥反腐的打擊目標之一。

        新三板掛牌公司遼寧百豐醫(yī)藥股份有限公司(下稱“百豐醫(yī)藥”)于近日披露，2023年該公司3名高管因涉嫌虛開發(fā)票罪被刑事拘留，涉及百豐醫(yī)藥4家子公司。

        案件涉及百豐醫(yī)藥子公司對外開票對象共計19家，分別為北京、廣東、貴州、山東、四川等地的藥品生產企業(yè)。時間從2019年1月至2023年2月，銷售發(fā)票633組，不含稅金額為5059.6萬元，稅款為134.41萬元;涉及取得進項稅普通發(fā)票459組，價稅合計455.09萬元。

        秦希燕聯(lián)合律師事務所律師曹懷宇對《華夏時報》記者表示，上市藥企中存在主動購買虛開增值稅發(fā)票來抵稅的現象，有些營銷費用無法在賬面上體現，藥企只能通過虛開增值稅發(fā)票來達到表面上的“合規(guī)”。

        三名涉案高管被刑事拘留

        百豐醫(yī)藥成立于2007年，是一家具有醫(yī)藥批發(fā)經營資格的醫(yī)藥流通企業(yè)，從事醫(yī)藥產品的批發(fā)配送服務，主要向遼寧省區(qū)域配送。2017年，百豐醫(yī)藥在新三板掛牌，是東三省首個進入資本市場的醫(yī)藥流通企業(yè)。

        4月15日，百豐醫(yī)藥發(fā)布公告稱，近期，公司在日常工作及公司年度審計時發(fā)現子公司銀行賬戶曾經被凍結。具體涉及子公司包括遼寧微風科技服務有限公司(下稱“遼寧微風”)、沈陽康信營銷管理有限公司(下稱“沈陽康信”)、大連康信營銷管理有限公司(下稱“大連康信”)、遼寧昱眾合醫(yī)藥科技有限公司(下稱“遼寧昱眾合”)。目前，百豐醫(yī)藥四家子公司銀行賬戶已全部解凍。

        4月16日，新三板掛牌公司管理一部對百豐醫(yī)藥該事項發(fā)出問詢函，要求公司就虛開發(fā)票事件的具體情況進行披露和說明。

        4月23日，百豐醫(yī)藥對全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有限責任公司問詢函進行了回復。

        百豐醫(yī)藥回復顯示，本次涉事開票時間范圍從2019年1月至2023年2月，銷售發(fā)票633組，不含稅金額5059.6萬元，稅款134.41萬元;涉及取得進項普通發(fā)票459組，價稅合計455.09萬元。四家涉事子公司的開票對象共有19家，涉及、北京、廣東、貴州、山東、四川、天津、西藏、云南等地的藥品生產企業(yè)。涉案進項發(fā)票的交易方均為沈陽市某某服務中心或沈陽市某某服務處。

        百豐醫(yī)藥涉案的3名高管為姜雪峰、李桂華和林佳怡。姜雪峰為百豐醫(yī)藥實際控制人之一、董事、總經理(已被免職)，李桂華為子公司監(jiān)事，林佳怡為子公司法定代表人。

        在公告中，百豐醫(yī)藥否認了虛開發(fā)票的行為，認為公司涉案的四家子公司對已開具發(fā)票均進行申報納稅，無偷逃稅款，不存在虛構業(yè)務或虛增收入的情況。

        2023年3月，百豐醫(yī)藥3名高管均因涉嫌向非國家工作人員行賄罪被新民市公安局指定居所監(jiān)視居住;5月11日，三人被解除監(jiān)視居住;但同日，因涉嫌虛開發(fā)票罪，三人被沈陽市公安局皇姑分局刑事拘留;6月15日被沈陽市公安局皇姑分局逮捕。

        上述3名高管于2023年12月25日，被沈陽市皇姑區(qū)人民檢察院以涉嫌虛開發(fā)票罪提起公訴。2024年1月25日，沈陽市皇姑區(qū)人民法院第一次開庭審理此案; 1月31日，沈陽市皇姑區(qū)人民法院第二次開庭審理此案，當事人選擇無罪辯護。截至目前，百豐醫(yī)藥尚無關于該案件進展的最新公告。

        對于為何不及時披露三位高管涉案情況，百豐醫(yī)藥方面稱，公司未及時披露的原因是，首先，公司在解決此事件上沒有經驗，對業(yè)務規(guī)則的理解認知不夠。其次，突然事發(fā)造成人員缺位，公司不得不將絕對精力用于了解事件起因、穩(wěn)定客戶及員工、保障公司正常運營，導致忽略了信息披露義務。再次，公司及辯護律師團隊認為，案件尚未判決結果未定，披露可能會對判決產生不利影響。因此導致未能及時履行信息披露義務。

        嚴控藥企和CSO“過票洗錢”

        醫(yī)藥企業(yè)或已成為虛開增值稅發(fā)票的重災區(qū)，雖然國內醫(yī)藥反腐風暴強勁，但醫(yī)藥CSO公司替藥企劃撥營銷費用“過票”的現象至今也沒有絕跡。

        “兩票制”的推行乃至“一票制”，都是為了嚴格整治藥企銷售費用造假、虛開發(fā)票、高開模式給醫(yī)院采購返點等問題，鏟除醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂滋生的土壤。

        4月29日，百豐醫(yī)藥披露了2023年年報。2023年，百豐醫(yī)藥營收為2.96億元，同比下降3.36%;凈利潤為869.67萬元，同比下降45.8%。此次涉案的4家子公司2023年業(yè)績驟降，個別子公司收入驟降為0。

        2023年，百豐醫(yī)藥的前五大客戶分別是盛京醫(yī)院、遼寧省腫瘤醫(yī)院、中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院、沈陽市第十人民醫(yī)院、遼寧省人民醫(yī)院，銷售占比超30%以上。業(yè)內人士指出，百豐醫(yī)藥一旦涉及商業(yè)賄賂，這些醫(yī)療機構客戶可能將面對行賄受賄一起查。

        非法營銷費用無法在賬面上體現，虛開增值稅發(fā)票則成為藥企對“兩票制”采取的應對之策。2019年以來，國家加強對醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂打擊，同時財政部重點對藥企進行稅務監(jiān)管。

        2019年5月，財政部聯(lián)合國家醫(yī)保局啟動對77家醫(yī)藥企業(yè)進行“穿透式”查賬，重點檢查醫(yī)藥企業(yè)的費用、成本和收入的真實性。2021年4月12日，財政部對19家醫(yī)藥企業(yè)做出行政處罰，被處罰的醫(yī)藥企業(yè)存在使用虛假發(fā)票、票據套取資金體外使用;虛構業(yè)務事項或利用醫(yī)藥推廣公司套取資金;賬簿設置不規(guī)范等問題。不少知名上市藥企或關聯(lián)企業(yè)出現在處罰名單中。

        2020年7月，舒泰神(北京)生物制藥股份有限公司(下稱“舒泰神”)因為接受虛開發(fā)票近8000萬元而被行政處罰一事，至今令行業(yè)內人士記憶猶新，舒泰神被要求補繳三年的企業(yè)所得稅約1191.38萬元。

        醫(yī)健管理咨詢創(chuàng)辦人曹寧向《華夏時報》記者表示，查稅處罰較藥企的獲利而言，違規(guī)成本并不高，將被處罰企業(yè)納入招采信用評價“黑名單”，對嚴重失信的企業(yè)限制或取消掛網采購，才能產生一定的威懾作用。他認為應該嚴格執(zhí)行國家醫(yī)保局《醫(yī)藥價格和招采信用評級的裁量基準(2020年版)》規(guī)定，接受虛開增值稅發(fā)票的藥企，價稅合計100萬元以上評為“嚴重失信”“特別嚴重失信”，產品將面臨被限制或取消掛網的處罰。

《電鰻快報》