銀監部門在3月披露的罰單數量驟降，但監管強度依舊不減。
據澎湃新聞統計，2018年3月，各級銀監部門僅披露了81張罰單，其中各級銀監局披露39張，銀監分局披露42張，合計罰款1844.6萬元。但從總體來看，各級銀監部門在2018年第一季度共披露了888張罰單，相比2017年第一季度的407張，增加一倍多；合計罰沒10.3億元，去年同期僅為7340.02萬元，同比增長13倍。
今年全國“兩會”后，根據國務院機構改革方案，銀監會已與保監會合并，組建成為中國銀行(3.880, 0.00, 0.00%)保險監督管理委員會。對新成立的銀保監會而言，機構的組建整合以及其相關職能劃轉交接工作無疑是近期一大工作重點。盡管如此，強監管態勢有望延續，銀保監會主席郭樹清在最近召開的多次會議上均強調，要統籌兼顧確保機構組建和監管工作“兩不誤，兩促進”。
涉及相關責任人罰單占比近五成，“雙罰制”成趨勢
從今年一季度的罰單情況來看，涉及相關責任人的罰單達到399張，占比為44.93%。從銀監部門處罰的趨勢來看，加大了對違法責任人的監管追責力度，“處罰責任人和涉事機構”的“雙罰制”在監管中更為明顯。
2018年開年第一個月，在各級銀監部門披露的罰單中，有227名相關責任人受到監管處罰。其中，7人被處以禁止終身從事銀行業工作。不過，受罰人數較多，與銀監會在當月披露的幾起大案有關聯，包括浦發成都分行違規發放貸款案、工商銀行(5.880, -0.08, -1.34%)黑龍江省分行54億違規對公理財案、郵儲銀行79億票據案等。
2月2日，陜西、河南銀監局依法查處了轄內銀行業金融機構質押貸款案件，對兩地涉及該案的19家銀行業金融機構共計罰款5250萬元，并處罰104名責任人。其中，僅渭南銀監分局披露的79張罰單中，涉及的處罰相關責任人數量達到65人。
就3月份的罰單而言，依舊有多位銀行“一把手”被問責。其中，山東德州農村商業銀行原董事長付小劍在擔任董事長期間，違規審批貸款、違規審批以物抵債，被取消高管任職資格6年；張麗偉作為吉林臨江農村商業銀行股份有限公司董事長，對該行同業融入資金超比例、同業融出資金超比例、不具備資質投資非標資產且授信集中度超比例、以“直投+同存”和“同業+委投”方式辦理同業投資業務且授信集中度超比例的違法違規事實負全面領導責任，被警告處分。
監管無死角，國家開發銀行、民營銀行首現罰單
從銀監會2017年披露情況來看，國家開發銀行和民營銀行均未收到過罰單。但這一狀況在2018年第一季度便被打破。
2018年1月，國家開發銀行寧波市分行和國家開發銀行廈門市分行因違規發放固定資產貸款和貸前調查不盡職、貸后管理不到位且信貸資金被挪用先后被罰。
2月13日，天津銀監局披露的4張罰單將一向發展較為低調的民營銀行迅速拉入公眾視線。天津首家民營銀行天津金城銀行因同業業務違規，被天津銀監局合計罰款160萬元。
3月15日，云南銀監局披露，國家開發銀行云南省分行因小企業平臺貸款模式各參與主體職責邊界不清、借貸關系混亂，增加了小企業融資成本，部分貸款已形成不良，被罰20萬元。
對于銀行業市場的整治，郭樹清在今年全國兩會“部長通道”接受媒體采訪時談到，去年對銀行業市場進行了整治，重點是治亂象，補短板，聚焦在同業、理財、表外業務上，效果總體很好。今后要繼續聚焦在影子銀行上，包括同業、理財、表外、交叉金融風險。
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