原標題：七地“四板市場”設立科技創新專板

        證券日報

        本報見習記者吳曉璐

        近日，湖南印發區域性股權市場設立科技創新專板工作方案，湖南股權交易所作為推出科技創新專板的平臺和載體，湖南股交所董事長易衛紅表示預計春節前開板。

        據《證券日報》記者不完全統計，截至目前，已有北京、上海、天津、石家莊、安徽、四川和陜西7地的股權交易市場設立科技創新專板。另外，遼寧股權交易中心相關負責人對記者表示，科技創新專板相關規則已經印發，預計明年正式推出。

        中國國際科促會理事布娜新接受《證券日報》記者采訪時表示，我國正在大力發展多層次資本市場，區域股權市場天生自帶“注冊制”的基因，其優勢在于具有當地特色，是支持雙創、培育當地科技創新企業的基礎力量。

        七地設立科技創新專板

        區域性股權市場又稱“四板市場”，是多層次資本市場體系的重要組成部分。為進一步服務中小科創企業，今年年初，國務院在8個改革試驗區域試點推廣“區域性股權市場設置科技創新專板”，分別是京津冀、上海、廣東(珠三角)、安徽(合蕪蚌)、四川(成德綿)、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽。

        “但由于缺少相關部門政策支持，目前石家莊股權交易所(簡稱“石交所”)科創型企業掛牌家數相對較少，截至今年11月份，4家高新技術企業在科技創新專板掛牌。”石交所代總裁高松對《證券日報》記者表示，2018年石交所啟動科技創新專板設立工作，板塊主要面向省內并屬于國家科技部認定的高新技術企業或省科技廳認定的科技型中小企業或“小巨人”企業，或至少擁有一項發明專利的科技創新型企業。

        “科技創新專板實行‘專人對接、專項審核、即報即審’，在金融創新、企業培訓、規范培育、融資路演、宣傳展示、轉板上市等方面為河北科技創新型企業提供服務。”高松如是說。

        據記者統計，上海股權托管交易中心、北京股權交易中心、天津股權交易所、石家莊股權交易所、安徽省股權托管交易中心、天府(四川)聯合股權交易中心、陜西股權交易中心等7家“四板市場”均已設立科技創新專板，加上即將開板的湖南股權交易所，春節前國內將有8地“四板市場”設立科技創新專板。

        另外，廣東省也計劃年內在區域性股權市場推出科技創新專板，武漢股權托管交易中心已經率先推出了“科技板”，科技創新專板也已在路上。

        聯儲證券溫州營業部總經理胡曉輝對《證券日報》記者表示，從全國各省市區域股權市場政策來看，大多制定了符合當地特色的精準政策，從股權市場上市企業特點出發，設置特色板塊，在私募股權投資、私募可轉債、股權質押和貸款等多方面提供融資支持，支持雙創企業發展。

        至于區域股權市場如何提升對科創企業的服務，高松表示，首先需要加大政策支持力度，可以通過給予專項掛牌獎補、股權融資激勵等方式，引導企業掛牌，支持符合條件的科創型企業到上交所科創板或深交所創業板上市;其次，研究設立科技創新企業股權投資基金，為科創企業發展提供專項資金支持;最后，準備上市的科創型企業，可以先行納入科技創新專板進行規范、輔導。

        引導“四板市場”分層管理

        近日，證監會在回復政協十三屆全國委員會第二次會議第2816號提案時表示，證監會積極支持符合條件的區域性股權市場掛牌企業，到新三板掛牌或到滬、深證券交易所上市。今年7月份，證監會發布了《關于規范發展區域性股權市場的指導意見》表示，引導區域性股權市場對掛牌企業按一定標準進行分層分類管理，為對接更高層次資本市場打好基礎。

        “引導區域股權市場根據規則制定分層管理，有助于對企業的甄別精準支持，也有助于企業更加便捷獲得融資，同時也對轉板起到支持作用。”胡曉輝表示。

        高松表示，目前，石交所在企業掛牌板塊設置方面已經形成了“兩層三板”格局。截至2019年11月份，石交所掛牌企業1994家，其中，主板和成長板共642家，孵化板1352家。此外，石交所已累計幫助5家掛牌企業轉板到新三板掛牌。

        “科創板注冊制其實是資本市場‘指揮棒’，區域性股權市場肯定會起到一定的‘傳導器’功能，設置科技創新專板本質是區域股權市場培育和服務功能的延伸，也代表改革大趨勢不可逆轉。”布娜新表示，有關部門對區域股權市場的明確定位，最終將使得區域股權市場得到規范發展，帶動和擴大證券市場改革與開放。

        責任編輯：曹婕

《電鰻快報》