因募投項目頻頻變更且投資進度緩慢而遭監管問詢的大千生態，于1月9日披露了問詢函回復公告。在公告中，公司對上交所提出的“前期立項決策是否審慎”“募投項目建設工期和項目實際進展是否存在信披不及時、風險揭示不充分”等質疑做出回應。

        大千生態在問詢函回復公告中稱，總體來看，募投項目立項時對于預計投入金額和效益測算是較為審慎、準確的。公司從項目的規范性、風險控制、投資收益等各方面，對擬變更的上述項目實施的可行性均進行了充分的論證分析。公司同時在公告中表示，已根據募投項目的計劃建設工期和實際進展情況，及時進行了信息披露，并在相關公告中充分揭示了風險。

        募投項目進展不及預期

        記者梳理公告獲悉，2020年6月8日，大千生態非公開發行工作順利收官。彼時，公司以13.46元/股的價格，向包括南京安居建設集團有限責任公司、興證全球基金管理有限公司、紫金財產保險股份有限公司、上海大正投資有限公司等在內的4家發行對象非公開發行2262萬股股份，募集資金總額達3.04億元，募集資金凈額約2.99億元。其中，2.09億元募資用于泰和縣馬市生態文化旅游特色小鎮PPP項目，9068.53萬元募資用于補充流動資金。

        定增募資到賬后，公司并未立馬將募集資金投入至泰和縣馬市生態文化旅游特色小鎮PPP項目中。數據顯示，截至2021年8月31日，該項目募集資金投入金額為零。

        2021年9月3日，大千生態對外宣布，適時調整發展戰略，擬將用于泰和縣馬市生態文化旅游特色小鎮PPP項目的2.09億元募集資金全部改為投資宣城項目、馬陵山項目、韓樓村項目和義烏國貿項目，建設工期分別為365天、360天、500天和360天，預計毛利率分別為25.5%、25%、21.03%和30.58%。

        浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任盤和林對《證券日報》記者表示：“受多重因素影響，上市公司募投項目的發展前景遭遇不確定性也屬正常，公司可以根據行業趨勢、自身發展變化及時調整募集資金投向，并不一定要強制推進原來的募投項目。當然，上市公司需要通過努力承接新項目來抵消舊項目變更帶來的影響，以穩定投資者預期。”

        然而，變更后的募投項目進展仍不及預期。2023年12月29日，大千生態披露的終止部分募投項目的公告顯示，截至2023年12月25日，韓樓村項目投資進度為73.68%，宣城項目投資進度為8.51%、馬陵山項目投資進度為0%。公司宣布擬終止宣城項目、馬陵山項目，同時，擬將韓樓村項目予以結項并將剩余募集資金用于永久補充流動資金。

        當日晚間，上交所對大千生態下發問詢函，其中提到“募集資金的使用是影響投資者預期的重大事項。公司全體董事、監事和高級管理人員應當勤勉盡責，督促上市公司規范使用募集資金，自覺維護上市公司募集資金安全，不得參與、協助或縱容上市公司擅自或變相改變募集資金用途。”

        土地報批手續未能完成

        在問詢函回復公告中，大千生態就終止募投項目的原因作出說明。公司稱，2021年9月份開始實行新的《土地管理法實施條例》，嚴格實行耕地保護制度，落實并持續優化建設用地審批流程。宣城項目和馬陵山項目由于土地報批手續未能完成，疊加經濟和社會環境因素，影響了項目實施進展，導致項目無法繼續推進。

        從時間上來看，從2021年9月3日公司宣布變更募投項目，到2023年12月29日宣布擬終止宣城項目和馬陵山項目，歷時兩年多時間，募投項目土地報批手續遲遲未能完成。

        公司在問詢函回復公告中稱，宣城項目的東出入口區域由于部分土地性質問題未能完成土地報批手續，建設單位未能按照合同約定向公司提供施工場地，因此施工進度有所滯后。馬陵山項目于2021年2月份中標后，公司積極組織前期調研、規劃、設計工作，但該項目因受土地監管政策的影響，土地報批手續尚未完成，建設方未能按照合同約定提供具備施工條件的場地，項目未能如期開工建設。

        而記者注意到，就在擬終止募投項目公告披露的前4個月，公司還在《2023年半年度募集資金存放與實際使用情況的專項報告》中表示，變更后的四個募投項目可行性均未發生重大變化。

        上海明倫律師事務所王智斌律師在接受《證券日報》記者采訪時表示：“上市公司應當履行完整的信息披露義務，不能虎頭蛇尾。為保障投資者知情權，大千生態應該在其募投項目發生未能如期取得土地使用權、未能如期建設等情形時及時向投資者披露風險。在募投項目早已不具備可行性的情況下，大千生態仍然在2023年半年度《募集資金存放和實際使用情況專項報告》中稱募投項目具備可行性，這已有故意誤導投資者之嫌。”

《電鰻快報》