位于甘肅省嘉峪關(guān)市境內(nèi)的酒鋼集團(tuán)是國內(nèi)著名的鋼鐵企業(yè)，十幾年前，為了避免出現(xiàn)像玉門市“礦廢市衰”的情況，酒鋼集團(tuán)實(shí)施了走出嘉峪關(guān)的戰(zhàn)略，分別在蘭州榆中和陜西翼城設(shè)廠。這在當(dāng)時被酒鋼領(lǐng)導(dǎo)稱為“百年大計(jì)”，十幾年后，酒鋼下屬上市公司酒鋼宏興（600307）子公司山西翼城鋼鐵有限責(zé)任公司（翼鋼）卻因人為因素停產(chǎn)，直至近日宣布即將破產(chǎn)倒閉。
2014年，酒鋼宏興公告稱拍賣子公司翼鋼90%的股權(quán)價(jià)值17.3億元，而2018年5月申請破產(chǎn)時稱該公司的凈資產(chǎn)為-9.5億元。在2014年6月-2018年6月翼城鋼鐵為停產(chǎn)狀態(tài)，公司凈資產(chǎn)為何會出現(xiàn)如此巨大的反差？
翼鋼曾是地方交稅大戶
酒鋼宏興計(jì)劃在山西翼城設(shè)廠是在2001年。
當(dāng)時已經(jīng)進(jìn)入“中國企業(yè)500強(qiáng)”的酒鋼集團(tuán)意識到，如果公司僅僅局限于在嘉峪關(guān)市生產(chǎn)的話，一旦當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源枯竭，將會給企業(yè)帶來毀滅性打擊，于是決定走出嘉峪關(guān)，陸續(xù)在蘭州榆中和山西翼城建立了生產(chǎn)型子公司。
“當(dāng)時，翼城縣對這個項(xiàng)目非常重視，主管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到酒鋼去對接。”2018年6月，翼城縣政府一位官員對證券時報(bào)•e公司記者稱，當(dāng)年他作為縣招商局的一名工作人員，參與了與酒鋼宏興的對接。他回憶說，當(dāng)年翼城鋼鐵這一項(xiàng)目作為地區(qū)最大的招商項(xiàng)目，被給予厚望。酒鋼集團(tuán)旗下上市公司酒鋼宏興前后在翼城投資了20多億元，把晉南這座普通的小縣城的經(jīng)濟(jì)體量提升了一個量級。隨后，酒鋼宏興向翼鋼派出干部職工千余人，又在當(dāng)?shù)卣衅噶艘磺Ф嗝毠ぃ由瞎就獍こ痰淖鳂I(yè)人員，總計(jì)有四五千人。
證券時報(bào)•e公司記者通過工商資料查詢得知，酒鋼集團(tuán)翼鋼公司于2001年11月5日登記成立。法定代表人白紅鈞，公司經(jīng)營范圍包括鋼鐵冶煉、鋼壓延加工及銷售；鋼坯、金屬制品等。
“翼鋼以前情況非常好，職工有四五千人，一年給縣上交稅3個多億。”據(jù)翼城鋼鐵一位前管理人員稱，翼城當(dāng)?shù)赜袃?yōu)質(zhì)鐵礦，有上千年的生鐵冶煉歷史，在西漢時期就駐有官方的鐵器制造機(jī)構(gòu)。在翼鋼投產(chǎn)之前，當(dāng)?shù)鼐陀写蟠笮⌒“儆嗉疑F廠，翼鋼成立后，當(dāng)?shù)卣桶堰@些小作坊取締，將這些產(chǎn)能并入到翼鋼。據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞洠礓撟顬檩x煌的時候，上下游產(chǎn)業(yè)帶動上萬人就業(yè)，整個縣城的經(jīng)濟(jì)活力都被這里攪動。
翼鋼的好日子在2014年6月戛然而止。據(jù)翼鋼職工回憶，“當(dāng)時接到停工的通知非常突然，大家都認(rèn)為是檢修停工，過不了多久就會開工。”一位職工說，當(dāng)時廠里剛進(jìn)了大批原料，沒有任何跡象會停產(chǎn)。然而，此次停工后，翼鋼再沒有恢復(fù)生產(chǎn)。
此后的翼鋼可謂每況愈下。酒鋼的前兩任董事長虞海燕、馮杰先后因受賄被抓，酒鋼陷入人事動蕩之中。而據(jù)接近酒鋼高層的人事透露，當(dāng)年翼鋼的停產(chǎn)，系落馬貪官、時任甘肅省委書記王三運(yùn)的指示——“酒鋼應(yīng)該在甘肅境內(nèi)搞生產(chǎn)加工，不能讓外地把稅收拿走了。”這樣的一番話，導(dǎo)致了翼鋼在2014年6月停工。
停產(chǎn)3年凈資產(chǎn)變化大
翼鋼停產(chǎn)后，酒鋼宏興多次發(fā)布公告，宣布對子公司翼鋼的資產(chǎn)進(jìn)行處理。
2014年12月31日，酒鋼宏興發(fā)布公告稱，公司董事會通過議案，同意出售子公司翼鋼90%的股權(quán)，北京卓信大華資產(chǎn)評估以2013年12月31日為評估基準(zhǔn)日對翼鋼公司進(jìn)行了評估，翼鋼公司凈資產(chǎn)評估值為19.2億元，標(biāo)的股權(quán)評估值為17.3億元。
2016年，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能啟動。根據(jù)《甘肅省工業(yè)領(lǐng)域去產(chǎn)能去庫存降成本實(shí)施方案》，酒鋼宏興選擇了已經(jīng)停產(chǎn)的翼鋼作為去產(chǎn)能的對象。酒鋼宏興向甘肅省上報(bào)了淘汰翼鋼公司所有生產(chǎn)設(shè)施及產(chǎn)能的方案，其中包括鐵產(chǎn)能100萬噸、鋼產(chǎn)能200萬噸，淘汰2×420m3高爐、2×50t轉(zhuǎn)爐、棒材生產(chǎn)線及配套設(shè)施。
酒鋼官方稱，翼鋼公司已于2017年7月底之前斷水、斷電、斷氣，并拆除動力裝置，封存了煉鋼設(shè)備，向社會承諾永久不再恢復(fù)粗鋼生產(chǎn)，同時絕不會將設(shè)備轉(zhuǎn)移至國內(nèi)其他地區(qū)。翼鋼公司根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》文件精神，與印尼東昇有限責(zé)任公司簽訂合作框架協(xié)議，現(xiàn)已開展合作項(xiàng)目可研工作，計(jì)劃將翼鋼公司化解產(chǎn)能后處置的裝備整體搬遷至印尼建廠。
2017年9月，酒鋼宏興公告稱，翼鋼公司將于2017年9月底前拆除2臺50噸煉鋼轉(zhuǎn)爐動力裝置，封存冶煉設(shè)備，共計(jì)化解粗鋼產(chǎn)能約170萬噸。
停產(chǎn)4年后，翼鋼的財(cái)務(wù)狀況是什么樣呢？
根據(jù)酒鋼宏興2018年4月27日公告，經(jīng)瑞華會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，截至2017年12月31日，翼鋼公司總資產(chǎn)3.38億元，總負(fù)債12.9億元，凈資產(chǎn)-9.5億元（其中未分配利潤-15.5億元），資產(chǎn)負(fù)債率382.14%。也就是說，翼鋼停產(chǎn)三年，翼鋼公司凈資產(chǎn)減少28.76億元。
此外，翼鋼申請破產(chǎn)清算。公告稱，因翼鋼公司資產(chǎn)不足以清償全部到期債務(wù)，在嘗試通過引入戰(zhàn)略投資方進(jìn)行第三方重整、公司內(nèi)部重整自救等方式后，均未有效改善該公司經(jīng)營局面，且其在化解煉鋼產(chǎn)能之后已無繼續(xù)發(fā)展能力。
酒鋼宏興稱，公司持有翼鋼公司90%股份，翼鋼公司的破產(chǎn)清算將使公司的財(cái)務(wù)報(bào)表合并范圍發(fā)生變化；截至2017年12月31日，公司對翼鋼公司應(yīng)收款項(xiàng)8.04億元，長期股權(quán)投資4.03億元，公司已對上述兩項(xiàng)資產(chǎn)全額計(jì)提減值準(zhǔn)備；翼鋼公司已于2015年底前全面停產(chǎn)，因此其破產(chǎn)清算行為不會對公司現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響。
幾千畝土地沒有并表？
證券時報(bào)•e公司記者近日在翼鋼采訪時，一位曾在鋼廠工作的當(dāng)?shù)毓と苏f，翼鋼停產(chǎn)后一直處于封存的狀態(tài)，人員已經(jīng)遣散。“沒有生產(chǎn)也就沒有車輛進(jìn)入，現(xiàn)在這里冷清多了。”這位工人更關(guān)心的是破產(chǎn)安置方案，他說，“聽說公司要破產(chǎn)，職工該怎么安置現(xiàn)在都沒有個說法，也不知道領(lǐng)導(dǎo)是怎么定的。”
據(jù)接近酒鋼管理層的一位業(yè)內(nèi)人士透露，酒鋼下屬的企業(yè)只能算是一個分廠，名義上具有獨(dú)立法人資格，但是生產(chǎn)任務(wù)是酒鋼宏興來制定，其生產(chǎn)原料和資金都是由酒鋼宏興來提供，銷售更是由酒鋼宏興統(tǒng)一進(jìn)行。也就是說，作為子公司的翼鋼，更像一個大的生產(chǎn)車間，不具備獨(dú)立決策資格。知情人表示，酒鋼宏興和翼鋼之間的債務(wù)，主要是要看酒鋼怎么來劃分的，因?yàn)橐礓摰闹饕刹慷际蔷其撊蚊模礓摏]有財(cái)務(wù)自主權(quán)。可以說，酒鋼怎么劃定就怎么算。
北京大成律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)目前的公開資料，翼鋼公司與酒鋼宏興存在法人人格混同，首先是翼鋼公司沒有獨(dú)立的決策機(jī)制；其次是翼鋼公司與酒鋼宏興人員混同；三是翼鋼公司與酒鋼宏興業(yè)務(wù)混同；四是翼鋼公司與酒鋼宏興財(cái)產(chǎn)混同。由此，翼鋼公司和酒鋼宏興的8.04億元債務(wù)系關(guān)聯(lián)交易，因人格混同不能成立。
該律師認(rèn)為，翼鋼公司與酒鋼宏興之間存在的大量資金往來，既不是符合市場規(guī)則的商品交換，亦缺乏法律規(guī)定的形式要件，雙方之間的大量資金交易在不具備合法有效的合同前提等其他法律規(guī)定的形式要件的情況下即完成資金的流轉(zhuǎn)、債權(quán)債務(wù)的設(shè)定。翼鋼公司的財(cái)產(chǎn)增減則是由酒鋼宏興統(tǒng)一調(diào)配，此種一方調(diào)動財(cái)產(chǎn)配置的行為并非基于市場規(guī)則及法律規(guī)定進(jìn)行的公允交易，而是雙方混同財(cái)產(chǎn)的一種內(nèi)部流轉(zhuǎn)。
翼鋼當(dāng)?shù)氐囊幻刹扛嬖V記者，別的不說，翼鋼廠區(qū)現(xiàn)有的土地有5000多畝，其中已經(jīng)有2600多畝土地已辦過土地證，僅此一項(xiàng)就價(jià)值6-10億元，不過目前土地一項(xiàng)并沒有進(jìn)入翼鋼的財(cái)務(wù)報(bào)表中。“企業(yè)申請破產(chǎn)卻沒有征得職工代表大會的同意，價(jià)值近10億的土地也沒有作價(jià)掛拍，不知酒鋼宏興對翼鋼的土地是怎么考慮的？土地不進(jìn)入拍賣程序是否涉嫌國有資產(chǎn)流失？”該人士說。
針對翼鋼公司的財(cái)務(wù)情況及土地資產(chǎn)情況，記者多次致電酒鋼宏興采訪，截至發(fā)稿前仍未得到對方確切的答復(fù)。
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