????????5月16日，“證券時(shí)報(bào)社專家委員會(huì)2021年春季座談會(huì)”在京舉辦。與會(huì)專家表示，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)疫后恢復(fù)和增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象突出。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，在保持政策穩(wěn)定的同時(shí)，應(yīng)加速推進(jìn)重大改革，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

????????證券時(shí)報(bào)社黨委書記、社長(zhǎng)兼總編輯季曉磊致辭時(shí)表示，隨著新冠疫苗的上市及加快接種，全球在經(jīng)歷了疫情陰霾的籠罩后，正初見(jiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曙光。同時(shí)，要辯證看待當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革，離不開(kāi)專家學(xué)者的智力支持。證券時(shí)報(bào)作為國(guó)內(nèi)主流財(cái)經(jīng)媒體，愿意提供更豐富的渠道，通過(guò)智庫(kù)建設(shè)匯集群智群力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

????????新發(fā)展階段市場(chǎng)主體受到前所未有的重視

????????中國(guó)社科院副院長(zhǎng)、學(xué)部委員高培勇指出，近兩年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)力點(diǎn)越來(lái)越瞄準(zhǔn)市場(chǎng)主體，這是具有重大意義的調(diào)整變化。進(jìn)入新發(fā)展階段后，已經(jīng)逐步形成了一個(gè)以市場(chǎng)主體為中心的宏觀經(jīng)濟(jì)政策配置方式。

????????高培勇表示，具體到宏觀經(jīng)濟(jì)政策配置中，可以看到，財(cái)政政策的重點(diǎn)是減稅降費(fèi)，而減稅降費(fèi)從始至終，特別是近兩年都是圍繞市場(chǎng)主體展開(kāi)。從具體稅種選擇到具體實(shí)施方式上，都是為了匹配市場(chǎng)主體需求、運(yùn)行特點(diǎn)而安排，金融政策也都是圍繞著市場(chǎng)主體發(fā)力。進(jìn)入新發(fā)展階段，市場(chǎng)主體的地位和作用已經(jīng)得到了前所未有提升，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣被強(qiáng)調(diào)、被重視。

????????中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤表示，當(dāng)前就業(yè)出現(xiàn)“冰火兩重天”現(xiàn)象，外貿(mào)相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)招工難，但還有一些行業(yè)出現(xiàn)就業(yè)不足問(wèn)題。目前外需強(qiáng)勁，但要避免回到曾經(jīng)對(duì)外需過(guò)度依賴的狀態(tài)。另外，也要看到內(nèi)需不足和就業(yè)不充分導(dǎo)致居民儲(chǔ)蓄傾向提高，儲(chǔ)蓄大于投資的缺口在進(jìn)一步擴(kuò)大的情況。

????????管濤建議，下一步首先要把當(dāng)前的促就業(yè)政策抓實(shí)抓細(xì)。第二是要引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)，包括市場(chǎng)主體積極自救。第三是強(qiáng)化民生保障，加強(qiáng)就業(yè)政策。通過(guò)職業(yè)再培訓(xùn)、靈活就業(yè)等來(lái)解決失業(yè)人員再就業(yè)的問(wèn)題。

????????貨幣政策應(yīng)為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有效支持

????????中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)何德旭表示，當(dāng)前貨幣政策面臨一些新的挑戰(zhàn)。一是新發(fā)展格局要求貨幣政策更加有效，然而近些年來(lái)貨幣政策效率出現(xiàn)了明顯下降。二是在新發(fā)展格局下，貨幣供給與通貨膨脹關(guān)系變得更加復(fù)雜。M2增速與物價(jià)指標(biāo)、CPI與PPI、商品價(jià)格與資產(chǎn)價(jià)格之間都出現(xiàn)了關(guān)系弱化甚至背離的走勢(shì)。三是新發(fā)展格局下，貨幣政策目標(biāo)之間的沖突更加明顯，更加難以協(xié)調(diào)。此外，金融科技發(fā)展、國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)的挑戰(zhàn)與沖擊等的影響力都不容忽視。

????????上海重陽(yáng)投資管理股份有限公司總裁王慶表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力是勞動(dòng)力、土地、科技和企業(yè)家精神這四方面，杠桿率本身只是一個(gè)防范風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，可不用過(guò)多關(guān)注。而在宏觀上來(lái)講，過(guò)多貨幣投放導(dǎo)致的匯率貶值才是最根本、最需要擔(dān)心的問(wèn)題。落實(shí)到具體政策上，需要把更多精力放在如何提升勞動(dòng)力質(zhì)量、如何改變?nèi)丝谡摺⑷绾闻嘤Ｗo(hù)企業(yè)家精神等方面。

????????何德旭建議，基于新發(fā)展格局的貨幣政策，從取向上，應(yīng)該堅(jiān)持穩(wěn)健的原則，更加關(guān)注基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集與運(yùn)用。立足于關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)，貨幣政策應(yīng)該由支持行業(yè)發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向重點(diǎn)支持技術(shù)進(jìn)步，并且在提升貨幣政策傳導(dǎo)的科學(xué)性與精準(zhǔn)性方面多做工作，保持較為充足的政策空間，為應(yīng)對(duì)不確定性做好準(zhǔn)備，堅(jiān)守防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

????????借力資本市場(chǎng)推進(jìn)改革的收益大于成本

????????中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示，中國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)歷30多年的高速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，A股市場(chǎng)的市值已經(jīng)成為全球第二大，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的體量相對(duì)應(yīng)。多層次市場(chǎng)體系已經(jīng)建立，對(duì)外開(kāi)放度不斷提高，注冊(cè)制穩(wěn)步推進(jìn)。資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)性資本得到進(jìn)一步完善。然而，中國(guó)資本市場(chǎng)仍屬于新興市場(chǎng)，與成熟市場(chǎng)相比，在某些制度上仍有進(jìn)一步完善空間。

????????李迅雷建議，一是對(duì)部分涉及到國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施形成的債務(wù)，中央給予一定幫助，但同時(shí)需要做好資產(chǎn)權(quán)屬的相應(yīng)變更。二是必須壓實(shí)債務(wù)責(zé)任，中央應(yīng)堅(jiān)持不救助原則，做到“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱”，督促各級(jí)政府將隱性債務(wù)顯性化，完善地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，同時(shí)落實(shí)地方債務(wù)“終身問(wèn)責(zé)、倒查責(zé)任”制度。三是城投平臺(tái)剝離政府融資功能，存量債務(wù)逐一甄別，新老劃斷。對(duì)于確實(shí)不應(yīng)由地方政府承擔(dān)責(zé)任的國(guó)企信用債，在堅(jiān)守不“惡意逃廢債務(wù)”的前提下，以法律為準(zhǔn)繩，打破剛兌。

????????國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)陳道富表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是中國(guó)在高質(zhì)量發(fā)展上的關(guān)鍵布局。而占領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高點(diǎn)需要對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)和行業(yè)發(fā)展進(jìn)行平衡。在隱私保護(hù)或者在數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，有三類不同的渠道可以共同實(shí)現(xiàn)。第一類是法律保護(hù)。第二類是通過(guò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)。第三個(gè)渠道就是利益平衡。在平衡的過(guò)程中，現(xiàn)在數(shù)據(jù)三方之間的關(guān)系，在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了平衡，在法律上雖然有爭(zhēng)議，但大家也能形成共識(shí)。需要完成的就是如何形成具有可操作的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，目前還缺乏個(gè)人隱私保護(hù)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

《電鰻快報(bào)》