有地方銀監(jiān)局新設(shè)審慎監(jiān)管處,負(fù)責(zé)跟蹤研究轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化,識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、分析和報(bào)告系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)并提出防范化解建議;負(fù)責(zé)跨市場(chǎng)、跨機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的監(jiān)管協(xié)調(diào),承擔(dān)理財(cái)市場(chǎng)的跟蹤、監(jiān)測(cè)和分析工作。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到,銀監(jiān)會(huì)近期公布了2018年度系統(tǒng)公務(wù)員招錄面試的相關(guān)情況。共有4119名考生獲得面試資格。
2018年,銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)計(jì)劃招錄1349人,其中會(huì)機(jī)關(guān)43人,銀監(jiān)局機(jī)關(guān)281人,銀監(jiān)分局713人,監(jiān)管辦事處312人。
這一招錄人數(shù)是銀監(jiān)系統(tǒng)歷年招錄人數(shù)最多的,不過(guò)近年來(lái)招錄人數(shù)均在千人規(guī)模。2015年-2017年間,計(jì)劃招錄人數(shù)分別為1050人、1267人、1178人。
從招錄的人才分布來(lái)看,除綜合崗位外,法規(guī)部門(mén)、信息科技部門(mén)招錄人才相對(duì)較多,這也是當(dāng)前銀監(jiān)系統(tǒng)的主要工作。2017年,銀監(jiān)系統(tǒng)大力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展“三三四十”專(zhuān)項(xiàng)檢查,摸底銀行業(yè)亂象和風(fēng)險(xiǎn),并強(qiáng)化監(jiān)管,處置大案要案,大力補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板。
2017年4月,銀監(jiān)會(huì)明確26項(xiàng)彌補(bǔ)監(jiān)管制度短板項(xiàng)目,此后根據(jù)銀行業(yè)新變化還補(bǔ)充了41項(xiàng)針對(duì)特定機(jī)構(gòu)和具體業(yè)務(wù)的規(guī)章制度,多項(xiàng)規(guī)制已經(jīng)出臺(tái)或公開(kāi)征求意見(jiàn)。而在信息科技方面,銀監(jiān)會(huì)在2018年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議上指出,全力推動(dòng)銀行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,再造監(jiān)督評(píng)價(jià)和監(jiān)管評(píng)級(jí)兩大體系,強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理和信息科技兩大支撐。監(jiān)管科技亦成為監(jiān)管部門(mén)的重要支持力量。亦有監(jiān)管人士感慨,必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)合,通過(guò)大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段完善監(jiān)管彌補(bǔ)人力方面的缺憾。
銀監(jiān)會(huì)作為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位,對(duì)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)及其他存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。目前在全國(guó)31個(gè)省(直轄市、自治區(qū))和5個(gè)計(jì)劃單列市(大連、寧波、廈門(mén)、青島、深圳)設(shè)立了36家銀監(jiān)局,于306個(gè)地(市)設(shè)立了銀監(jiān)分局,于1730個(gè)縣(市)設(shè)立了監(jiān)管辦事處。因此雖然看似龐大的招錄規(guī)模,每年補(bǔ)充到各銀監(jiān)局的“新鮮血液”約6名,補(bǔ)充到銀監(jiān)分局的有2-3人。
有地方銀監(jiān)部門(mén)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,銀監(jiān)系統(tǒng)人手比較緊張,每年人才流失不少。據(jù)介紹,80后的科長(zhǎng)級(jí)別人才下海就能出任城商行分行副行長(zhǎng),待遇也翻了幾番。而在體系內(nèi),從科級(jí)升任處級(jí)就比較難。“外面的誘惑不小。”
除此之外,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者還獨(dú)家獲悉,對(duì)應(yīng)銀監(jiān)會(huì)的部門(mén)改革,各地銀監(jiān)局也在進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)整,主要方向是體現(xiàn)功能監(jiān)管職責(zé)。
改革后,地方銀監(jiān)局一級(jí)新增設(shè)了審慎監(jiān)管處、普惠金融處和現(xiàn)場(chǎng)檢查處。
其中,審慎監(jiān)管處統(tǒng)籌銀監(jiān)局非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)分析運(yùn)用;負(fù)責(zé)匯總、編制轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的共享和披露工作等。尤其是,審慎監(jiān)管處負(fù)責(zé)跟蹤研究轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化,識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、分析和報(bào)告系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)并提出防范化解建議;負(fù)責(zé)跨市場(chǎng)、跨機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的監(jiān)管協(xié)調(diào),承擔(dān)理財(cái)市場(chǎng)的跟蹤、監(jiān)測(cè)和分析工作;統(tǒng)籌研究審慎規(guī)制的執(zhí)行落實(shí)情況和問(wèn)題難點(diǎn),并提出意見(jiàn)建議。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,此前均由各金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處室負(fù)責(zé)。此次部門(mén)改革后,現(xiàn)場(chǎng)檢查職責(zé)將全部歸口由現(xiàn)場(chǎng)檢查處承擔(dān)。并需要配合開(kāi)展法人機(jī)構(gòu)在轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)和專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)檢查、查處轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)案件等。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是金融系統(tǒng)的重要責(zé)任,銀監(jiān)系統(tǒng)設(shè)立普惠金融處也表明對(duì)于推進(jìn)普惠金融的重視。普惠金融處需要牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠金融工作;負(fù)責(zé)轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的日常行為監(jiān)管;聯(lián)系協(xié)調(diào)地方政府,牽頭研究區(qū)域性銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等。此外,原由農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管一處承擔(dān)的“三農(nóng)”金融服務(wù)工作、非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管處承擔(dān)的配合地方政府“處非”工作以及統(tǒng)計(jì)研究處承擔(dān)的金融扶貧工作交由普惠金融處承擔(dān)。
此外,政策法規(guī)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局市場(chǎng)準(zhǔn)入工作(包括原由業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作處承擔(dān)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)高管任職資格考試、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃)。
《電鰻快報(bào)》
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