已完成新股申購的常州武進(jìn)中瑞電子科技股份有限公司(簡稱“中瑞股份”)，是國內(nèi)較早從事鋰電池組合蓋帽研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)之一。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，報(bào)告期(指2020年、2021年、2022年和2023年1至6月)內(nèi)，中瑞股份曾被生態(tài)環(huán)境部門在雙隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)問題并被責(zé)令改正。與此同時(shí)，中瑞股份報(bào)告期內(nèi)原材料最大供應(yīng)商、最大外協(xié)加工商等企業(yè)也頻頻因環(huán)境違法等行為遭行政處罰。

        報(bào)告期內(nèi)雙隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)問題

        并責(zé)令整改

        中瑞股份招股書在披露“環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)情況”時(shí)表示，公司產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生重大或特殊的環(huán)境污染物，僅產(chǎn)生少量的廢氣、固體廢物等污染物;公司嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)采取有效的污染防治措施。

        但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，來自天眼查等平臺(tái)的公開信息顯示，在2022年第二季度一般排污單位雙隨機(jī)抽查中，常州武進(jìn)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)，中瑞股份在兩大事項(xiàng)方面存在問題——“對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制的監(jiān)管”和“對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查的行政檢查”，檢查結(jié)果均顯示為“發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正”。業(yè)內(nèi)人士指出，這說明中瑞股份或在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在一定的問題并被責(zé)令改正。

        《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者通讀中瑞股份各個(gè)版本招股書進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，在簽署日期為2022年12月4日的中瑞股份招股書(上會(huì)稿)中，在披露“法律風(fēng)險(xiǎn)”時(shí)專門披露了“出現(xiàn)環(huán)境事故的風(fēng)險(xiǎn)”：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平改善以及環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，國家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作日益重視，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。公司生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生廢氣、固體廢物等污染排放物，公司已投入資金和技術(shù)力量用于環(huán)保設(shè)備和生產(chǎn)工藝的改造，并按照環(huán)保法規(guī)要求采取了處理措施，實(shí)現(xiàn)了綜合回收利用或達(dá)標(biāo)排放，但公司在日常經(jīng)營過程中，存在因管理疏忽或不可抗力等因素而出現(xiàn)環(huán)境事故的風(fēng)險(xiǎn)。

        但耐人尋味的是，在簽署日期為2023年9月25日的中瑞股份招股書(注冊稿)中，則刪除了上述“法律風(fēng)險(xiǎn)”的全部提示內(nèi)容。針對(duì)上述問題，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者致電致函中瑞股份，試圖了解前述雙隨機(jī)檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題、原因以及兩個(gè)版本招股書信披內(nèi)容為何不一致、刪除此段風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容原因等，但截至記者發(fā)稿時(shí)，該公司未有回復(fù)。

        原材料最大供應(yīng)商報(bào)告期內(nèi)

        遭環(huán)保處罰

        招股書顯示，報(bào)告期內(nèi)，中鋁河南洛陽鋁加工有限公司(簡稱“中鋁洛陽”)穩(wěn)居中瑞股份原材料前五大供應(yīng)商中的首位，各期采購金額分別為2967.42萬元、6169.73萬元、7424.24萬元和3628.93萬元，占原材料采購總額的比例分別高達(dá)23.83%、27.98%、29.48%和29.07%。

        但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者檢索公開資料發(fā)現(xiàn)，2021年1月5日，新安縣環(huán)境保護(hù)局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(二)項(xiàng)等相關(guān)規(guī)定，對(duì)中鋁洛陽作出“立即改正違法行為并罰款20萬元”的行政處罰，處罰文號(hào)為“新環(huán)罰決字〔2020〕第170號(hào)”。處罰內(nèi)容顯示，經(jīng)調(diào)查，2020年10月14日中鋁洛陽1#煙囪5時(shí)煙塵排放濃度為“13.65mg/m3(標(biāo)準(zhǔn)10mg/m3)”，最高超標(biāo)排放36.5%，已構(gòu)成違法。

        此外，2019年9月9日，新安縣環(huán)境保護(hù)局以“新環(huán)罰決字〔2019〕139號(hào)”行政處罰決定書，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一款等相關(guān)規(guī)定，對(duì)中鋁洛陽罰款3萬元。此前，2019年7月9日至12日，河南省第三駐市工作組對(duì)新安縣污染防治攻堅(jiān)工作督導(dǎo)幫扶時(shí)，發(fā)現(xiàn)中鋁洛陽生產(chǎn)車間存在無組織排放現(xiàn)象，以及污染防治設(shè)施建設(shè)不夠、廢氣處理能力不足、不能有效進(jìn)行收集廢氣處理等環(huán)境違法行為。

        外協(xié)加工商因環(huán)境違法屢遭處罰

        據(jù)中瑞股份招股書披露，對(duì)于環(huán)保要求較高的電鍍、輻照等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，公司為提高生產(chǎn)效率以及發(fā)揮成本優(yōu)勢，主要在鋼帽、銅環(huán)、鋁環(huán)鍍鎳等環(huán)節(jié)采取外協(xié)加工方式，公司的外協(xié)加工廠商較為穩(wěn)定。

        眾所周知，電鍍行業(yè)是高污染行業(yè)，其污染特征主要體現(xiàn)在重金屬污染、有機(jī)物污染、酸堿度異常、懸浮物質(zhì)、溫度升高和其他污染物等方面。這些污染物的排放極易對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重影響，因此解決電鍍過程產(chǎn)生的污染問題一直是十分棘手的難題。

        而中瑞股份的外協(xié)加工商中，部分電鍍企業(yè)就曾因環(huán)境違法而被生態(tài)環(huán)境部門行政處罰。其中，太倉市新塘電鍍有限公司(簡稱“新塘電鍍”)在報(bào)告期內(nèi)均為中瑞股份第一大外協(xié)采購單位(外協(xié)加工商)，外協(xié)內(nèi)容均為電鍍，相關(guān)金額分別為585.56萬元、955.55萬元、590.48萬元和216.05萬元，占外協(xié)加工總金額的比例分別為45.47%、59.33%、48.08%和39.77%。

        《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者查詢發(fā)現(xiàn)，據(jù)蘇州市人民政府網(wǎng)站信息公開內(nèi)容，2023年6月16日，“蘇環(huán)行罰字〔2023〕85第36號(hào)”行政處罰決定書顯示，新塘電鍍因未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物被處以“立即停止違法行為、罰款14.5萬元”的行政處罰。另據(jù)公開報(bào)道，2020年5月，蘇州市生態(tài)環(huán)境部門以廢氣超標(biāo)排放為由對(duì)新塘電鍍罰款10萬元;2022年9月，新塘電鍍又因非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣超標(biāo)排放被罰款0.5萬元。此外，2021年7月，太倉市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)新塘電鍍罰款9萬元，處罰依據(jù)為《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十五條第七項(xiàng)規(guī)定。

        無獨(dú)有偶，另外一家主要從事電鍍表面處理加工的揚(yáng)州市順發(fā)電鍍有限公司(簡稱“順發(fā)電鍍”)也存在因環(huán)境違法被處罰的問題。在中瑞股份報(bào)告期內(nèi)，連續(xù)三年(2020年至2022年)，順發(fā)電鍍均位列其前五大外協(xié)加工商之列。其中，2020年、2021年、2022年，順發(fā)電鍍向中瑞股份提供的外協(xié)內(nèi)容均為電鍍，產(chǎn)生金額分別為277.77萬元、346.05萬元、140.08萬元，占外協(xié)加工總金額的比例分別為21.57%、21.49%、11.40%。

        2023年8月22日，揚(yáng)州江都生態(tài)環(huán)境部門出具“揚(yáng)環(huán)04罰字〔2023〕36號(hào)”行政處罰決定書，以違反《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定為由，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定對(duì)順發(fā)電鍍作出“責(zé)令改正違法行為、罰款31萬元”的處罰。經(jīng)執(zhí)法部門調(diào)查核實(shí)，2022年4月6日，揚(yáng)州江都生態(tài)環(huán)境部門委托三方機(jī)構(gòu)對(duì)順發(fā)電鍍11#車間廢氣排放情況進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)其廢氣排放濃度超出了排污許可證中許可的排放濃度限值。

        值得投資者注意的是，在問詢函中，監(jiān)管層也要求中瑞股份詳細(xì)說明公司是否將核心生產(chǎn)工序委外加工、是否形成對(duì)外協(xié)廠商依賴等。中瑞股份表示，公司外協(xié)工序包括電鍍、輻照及鋁帶分切，考慮到電鍍和輻照對(duì)環(huán)保有較高要求，公司為滿足環(huán)保要求及提高生產(chǎn)效率，外包給一些專業(yè)廠商生產(chǎn)。上述工序非公司核心生產(chǎn)工序，不涉及公司核心技術(shù)，出于滿足環(huán)保要求及提高生產(chǎn)效率等考慮，公司將其委外加工，不存在公司依賴外協(xié)廠商的情形。

        對(duì)中瑞股份來說，無論是原材料提供商還是外協(xié)加工商，其存在的環(huán)境違法問題都或?qū)?duì)企業(yè)的原材料供應(yīng)、外協(xié)加工等產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)招股書披露，中瑞股份報(bào)告期內(nèi)外協(xié)加工的總金額分別達(dá)1287.87萬元、1610.49萬元、1228.30萬元和543.22萬元。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，部分公司因擔(dān)心環(huán)境污染而將相關(guān)生產(chǎn)工序外包，事實(shí)上達(dá)到了規(guī)避污染、轉(zhuǎn)移污染的目的。記者就此也致函中瑞股份采訪，試圖了解是否存在利用外協(xié)加工轉(zhuǎn)移污染等問題，但截至記者發(fā)稿時(shí)中瑞股份未有回復(fù)。

        針對(duì)中瑞股份IPO存在的問題，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》將持續(xù)予以關(guān)注。

《電鰻快報(bào)》